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机前的信息预警,还是危机爆发后的新闻发布和公众沟通,抑或是危机后期的形象修复等,无一不需要调动一切
信息传播手段来进行处理。因此,英国学者迈克尔?里杰斯特一针见血地指出,“只有进行有效的传播管理,才能
进行有效的危机管理”,这的确是对危机传播本质特征的精准把握。
在整个涉及危机的研究中,危机管理(crisismanagement)、危机传播(crisiscommunication)风险管理(risk
management)和风险传播(riskcommunication)都是紧密相连的概念。通过对上述危机管理与危机传播概念的梳理,
不难看出:危机管理旨在如何管理危机并最大限度地避免之;危机传播重在最大限度地向内外公众以及媒体告知事
件的信息;风险管理是识别危险并预测相关的危机公众的风险;风险传播则是在危机发生的各个阶段如何与公众
进行沟通。实质上,风险传播就是危机传播。综上,危机管理与危机传播等相关概念的研究大多来自西方理论界对
企业的观察所得,危机管理的运用也最为企业所熟悉。但随着全球化与信息化的迅猛发展,危机无论对于企业还
是政府而言都是一种不可回避的“常态”。
(四)危机管理的阶段分析模型
危机管理的目的在于使人们能够认识危机,降低和减少危机带来的破坏或损失。针对危机管理的过程进行分析,
可以更加清楚地运用危机管理。
危机管理的阶段划分主要有四阶段说、五阶段说和三阶段说。其中四阶段说中比较有代表性的有PPRR说,即
预防(Prevention)、准备(Preparation)、反应(Response)、恢复(Recovery);MPRR说,即减缓(Mitigation)、
预防(Prevention)、反应(Response)、恢复(Recovery);罗伯特?希斯(RobertHeath)提出的4R说:减少
(Reduction)、预备(Readiness)、反应(Readiness)、恢复(Recovery)
斯蒂文·芬克(SevenFink)在1986年提出了四段论,较为完整地概括了上述阶段说的内容。第一个阶段是危
机潜在期(predrortml)。危机处于萌芽阶段,最容易控制但却最难被察觉。所以这个阶段最重要的工作就是预防。
第二个阶段是危机突发期(breakoutoracute)。危机事件爆发,呈现出急剧性与严峻性。社会价值系统等受到急
速冲击,危机表现出极强的破坏力。危机突发期有四个典型的特征:①在强度上事态逐渐升级,片不为人所知达到
引起公众广泛注意;②事态引起越来越多媒体的注意;③烦扰之事不断干扰正常的活动;④事态影响了组织的正面
形象和团队声誉。第三个阶段叫做危机蔓延期(chronic)。这是危机过程中时间最长的一个阶段,而危机蔓延的时
间取决于危机管理的有效性。良好有效的危机管理可以缩短危机蔓延期,反之则会延长危机的时间。因此这个阶段
决策者能否进行有效的危极管理是至关重要的。第四个阶段叫做危机恢复期(resolution),也可以称为危机解决
阶段。但这个时期组织更需要保持警惕,及时总结经验,进行有效的预警,防止危机的复发。
米特罗夫(Mitroff)将危机管理分成五个阶段:信号侦测——识别新的危机发生的警示信号并采取预防措施;
探测和预防——组织成员搜寻已知的危机风险因素并尽力减少潜在损害;控制损害——危机发生阶段,组织成员努
力使其不影响组织运作的其他部分或外部环境;恢复阶段——尽可能快地让组织运转正常;学习阶段——组织成员
回顾和审视所采取的危机管理措施,并整理使之成为今后的运作基础。
三阶段主要是将危机过程分为危机前的事前管理,危机发生时的事中管理,危机恢复即危机后的事后管理。
事前管理需要注重对危机管理意识的培养;危机管理体制的建立;危机管理资源的保障和危机管理技能的培训。事
中管理包括危机信息的获取与传递,危机机构的建立和危机计划的制定与实施。事后管理就是危机的恢复管理,不
仅需要对结果进行评估还需要制定恢复等。
(五)公共关系危机的定义
1.公共关系危机与危机公共关系辨析
危机发生的领域众多,类型各异,诸如企业危机、政府危机,品牌危机、形象危机等。公共关系作为“组织与
公众之间的传播管理”也同样会面临危机状态。公共关系危机强调组织在遭遇危机事件后,组织内部的管理出现混
乱,组织与公众之间的传播管理遭到破坏,进而使组织形象受损。而危机公共关系则是指在危机管理的过程中,借
用公共关系手段进行危机管理。其内容包括一系列的公共关系活动,如信息监测与传播,媒体关系管理等。例如中
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