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第82章 改革县政(第1页)

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听到这个消息,黄龙恼火异常,袁韬更是暴跳如雷,通江县虽然只是寻常县城,但可是渠江上重要渡口,占领通江县、曾口县之后,土暴子只有通过更靠北的南江县相互联络,东西绕道达三百余里,这在走路靠走的冷兵器时代几乎意味着被完全分割开来。

土暴子迅速反应过来,黄龙、袁韬亲率主力前来争夺,但半路被杨威截住,一番厮杀之下大败而归。

义勇军趁胜追击,大军直逼巴州城下,土暴子全军士气大跌,大家根本不敢守城,最后居然放弃州城远遁百里开外的南江县。

官军时隔两年重新光复巴州州城,众人喜气洋洋,有的更是认为土暴子不足为惧,建议杨麟率部追究,以彻底平息为祸地方的土暴子之乱。

看杨麟蠢蠢欲动,陈怀西拼命勒紧马缰苦劝。

如今大西军已经占领川北的保宁府、顺庆府大部,随时可能率部攻打蓬州,到时候势必陷入南北两路苦战。

除此之外土暴子与众多流寇一样,真正有战斗力的是各部主力,几仗下来土暴子虽然损失惨重,但其主力尚存,若冒然深入敌巢孤军深入,势必陷入土暴子四面合围之中。

杨麟最初不以为意,但想到流寇所擅长的运动作战,以及前世听闻的种种军旅传说如梦方醒,当即下马紧紧握住对方的大手说道:“福兮祸所依,祸兮福所伏,为将者当头脑冷静,特别是大胜之后。

当日我面呈恩师陈大人就认为要想平息土暴子之乱,当三分军事七分政治,或者说最根本问题要解决官府摊派问题,要解决官府乱摊派问题。

今天被胜利冲昏头脑,幸得陈兄提醒如梦方醒啊。”

旁边杨威大惊,急切问道:“大人,土暴子接连为我军所败,如今正失魂落魄的,如果就这样放弃大好机会,将来要想再平定姚黄之乱,定然难上加难。”

笑了笑,杨麟内心有了主意,扫视众人一眼道:“各位,不说土暴子主力尚存,是否可能半路设伏大败我军?

单说我军即便攻占南江县那又如何?那样我们占据县城,土暴子化整为零在乡下,要想完全平息土暴子之祸需要委派大军驻守,需要派兵剿匪。

各位,这南江县与其他地方不同,南江县地靠秦岭,过去就是汉中,不但地域辽阔人员稀少,且到处都是深山老林的,要想剿灭土暴子耗时耗力啊。”

随军而来的前蓬州知州徐孔徒拱手道:“大人,土暴子作乱,祸害乡里,即便千难万险的也要剿灭啊。”

杨麟笑了笑,点头道:“当然要剿灭,这就要回到我刚才所说的,要想平息土包子之乱,就必须三分军事七分政治,以政治为主军事为辅,就要建立符合大家所认为的公义衙门。

老百姓非常简单,要的是一个公平公道,只要我们真正做到不乱摊派,不乱征劳役,大家有口饭吃,天下又有谁天生反骨,跑出来杀人放火抢粮食?”

徐孔徒不解,但那些归顺过来的将领纷纷抱拳称是,大家落草为寇,主要就是为了一口饭吃而已。

杨麟在巴州停留数日,派出兵马分路剿匪,而自己将主要放在衙门组建上,经过一年半的实践,对古代农村地方官府杨麟早有心得。

过去官府只委派州县官员,地方自治,在太平岁月还没有什么,但若兵荒马乱的根本不能有效管控。

红军根据地牢固,除了因为政策得到之外,就是建立牢固的地方政府。

结合前世经验教训,古代地方治理改良方案经过实践验证已经基本成熟。

施行里甲自治,由本地里民自由选举里甲长,官府进行确认。

为提高里甲长积极性,官府对里甲长进行经济补助(里长每年1两银子,甲长5钱),每年全县考核对表现特别优秀的里甲长则提拔为本乡公差。

以集市为单位,建立乡公所,一般包括乡长1名,公差2-5名(一万人以下2名公差,每多五千人,增加1名公差)。

这是对乡村改革,目前主要着眼点就是地方治安与税赋征收,可以说经过一年半的实践深入民心,切实可行。

而杨麟这次留下主要目的还不是乡村改革,而是州县衙门重建。

仿照朝廷三省六部制度,地方施行三班六房制度,经过一年多运作越来越发现其中弊端,现在杨麟最想做的就是按照现在成熟政府模式改变地方衙门制度。

过去三班六房分别为:皂班壮班快班三班,吏礼户工刑兵六房,再加上收发房帐房库房驿丞等,经过一年多观察,杨麟决定对其进行改革。

最大变化就是明确各房执掌,进行分工合作。

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