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潘金莲目光看向面前的赵佶,开口问道:“赵小姐你有没有想过,为什么大宋地方上的很多官员,不是无作为,就是贪污腐败?”
赵佶纤细的柳眉微微皱起,忍不住冷哼道:“当然是这些人贪得无厌,被猪油蒙了心智。”
潘金莲却摇了摇头:“如果仅仅只是一两个贪得无厌,那或许不奇怪,可当天下各地普遍出现这种情况,这明显不是个人的问题,而是制度性的缺陷。”
赵佶白皙的面庞上,泛起一抹疑惑:“制度上的缺陷……?”
潘金莲开口解释道:“前朝大唐由于地方节度使权利太大,导致节度使拥兵自重,此后中原战乱不断,大宋为了解决地方做大的问题,让地方官员的任期最多三年,有的呆上一两年就要调走。”
“此举虽然避免了这些官员,在当待了久了栽培自己势力的隐患,可也正因为任期太短,官员们也根本来不及做什么事情。”
赵佶端起酒盏给潘金莲斟了一杯酒水:“还望公子不吝赐教。”
潘金莲竖起一根手指道:“比如调遣到一处偏僻的地方上任,当地由于交通不便,货物运输成本极高,导致当地百姓生活疾苦,有不少人为了活下去,纷纷落草为寇,四处抢劫。”
“想要解决这个问题最好到底办法,自然就是打通当地的道路,让外面商人来这里做生意,再让当地的货物走出去,一来二去的,就可以让当地慢慢富足起来。”
“但是由于修建大型工程,前期需要大笔资金投入,为了凑到足够的资金,当地知府有可能对当地商人,百姓暂时增加一些赋税,以及摊牌一些徭役。”
“这种长远的规划,寻常百姓自然理解不了,有可能天天咒骂这个尽心尽责的官员,是一个利欲熏心的周扒皮。”
“而且修建大型工程,又是一件耗时耗力的事情,动辄就要三四年的时间。”
“有可能工程刚刚修好,这个官员的任期到了,被迫在当地百姓接连不断的咒骂声中,垂头丧气的离开此地。”
“而接替这个官员的,哪怕是一个不学无术的庸才,但由于恰好赶上了工程完工,道路开通的效果慢慢展现出来,当地民生也以肉眼可见的速度得到了改善,赋税徭役都停下了。”
“此人就这么平白无故的捡了一个大便宜,还有可能被一些不知情况的百姓,称做青天大老爷。”
“真正办事的官员容易落得一身骂名,而什么都不做的官员,反而可以坐收成果。”
“这一来二去的,大部分官员自然没有办事的积极性了,遇到问题一个个想的都是能遮掩就遮掩,能捞钱就捞钱。”
“将来在谁的任期上出事,那就算谁倒霉,直接把所有的锅都甩到她的身上,好把自己洗的清清白白。”
“而且任期太短还有一个弊端,由于大部分的官员普遍都没有什么,拿得出手的政绩,想要得到提拔,只有去巴结朝廷内部的高官。”
“有朝廷内部的高官帮忙说话,反而也容易受到提拔,这反而等于变相鼓励贪污腐败。”
赵佶颇为赞同的点了点头:“你说的不错,那苏轼在儋州四处寻找水源,帮助百姓开挖水井,都用了半年多时间,任期太短确实办不了什么事。”
潘金莲面带微笑道:“所以最好把任期调整到五年的时间,这个时间既可以方便官员去做一些事情,也可以防止她们在当地扎稳脚跟,同时还可以搭配一套审查制度。”
“审查制度?”赵佶美眸都愣了一下。
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