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以工代赈的几个工程先后完工,李璟又和州县官员们一起新筹备了几个基础工程。剩下的一些人力,则通通被安排朝廷垦荒。虽然眼下已经错过了夏种,可现在趁有空闲却可以集中人力开垦荒地,等到秋后种冬一麦。这些开垦出来的土地,李璟已经提前下过公告,全部都将做为军囤官田,不过各乡开垦出来的这些地,却会平均交给各乡的百姓们耕种。这些地不收税,但只需要按每亩地一斗租上交军粮。如果是灾年,还可以按实际收成下调,基本上维持十一收粮。
这个公告下达后,各地垦荒热情高涨。其它一些赈灾的工程的速度都增加了不少,大家都急着想要早点完工多开垦一些田地。免税十一交粮,这样的租子可不过,给地主们佃租,很多都是五五交粮,甚至是地主六佃户们四的。现在遇到只要一成租子的,谁不高兴。
不过在热情开垦的同时,却有很多自耕农要向官府出售耕牛。这些自耕农多是本来小康自足之家,有几十亩地百来亩地,家中养有大牲口。这次的赈灾中,就有很多一部份的自耕农并没有接受振灾。百姓大多纯朴,自家只要还能过的下去,不会却接受救济。不过眼下的情况,人勉强维持,但要继续照顾一头大牲口就难了。很多百姓不得已只得准备向官府出售耕牛,有一些养骡养马的也都有这个计划。
听到下面有报告说,黄县已经收购了几百头耕牛挽马走骡,其中一部份是黄县本地的自耕农出售的,还有大半是隔壁的莱州出售过来的。收获的价格都很低。一头大公牛,本来要十二贯钱,一头母牛也要十贯左右,一头大骡子也要十贯钱。可现在的收购价都只有五六贯左右,基本上都是半价收购的。
黄县县令崔德安本觉得这是一项政绩。高兴的向州城李璟上报。不料李璟看过后,脸色却变的很黑。重重的一拍桌案,李璟喝道:“这个崔德安,竟然不晓半分道理。眼下这个灾荒之年,官府要做的是帮助百姓度过难关,而不是要趁火打劫。难道他不知道一头大牲口对于一个小康之家。那也是一件重要的财产吗?”
李璟家以前就有三头牛,后来家里败了,只剩下了几十亩地和一头小牛耕地。那头小牛被宝贝爱惜不已,每天半夜还得起来给它加草料,平时耕个地也十分爱惜。他深深的知道一头牛一匹马一头骡在百姓家的地位。
“简直是胡闹,这事情做下来。还不得让百姓背后对官府大为失望?这让百姓以后怎么看待我们?”
长史韩安民和司马萧定邦也点了点头,李璟是个重视民心的,眼下的赈灾救民不遗余力,可黄县的这个处理确实不太妥当。
“立即派人通知黄县,让崔德安把收购的那些牛骡等,都按年前的价格补足差额。另外,这些牛马都登记好是哪家的。让县里好好的养好,不要掉膘了。待秋后或者明年百姓需要用牛的时候,再让他们出钱把牛买回去。钱一时不趁手的,让他们先领完去,钱以后再补上。”
灾年的时候,牲口必然是会降价的。如果百姓按现在的价格出售,到了来年灾情过后再按时价买进,这中间的差价可就会让他们损失很大。官府不是商人,绝不能去赚这笔钱。现在官府出点人力财力帮百姓们养好牛,明年正好还给百姓。牛是一项重要的物资。要是大家都养不下去给卖了杀了,那不但是百姓的损失,也同样会耽误影响生产,最后官府也会受到影响。
韩安民和萧定邦、昭王等都赞叹李璟这个解决办法好,如此一来。官府虽然补贴了一些钱,却能换回很好的民心威望。
黄县的崔德安被训斥了一顿之后,倒也是很快想通了,并没什么怨言,反倒是有些惭愧,还亲自向李璟写了封检讨折子。然后亲自带着县衙的人,一家家的给那些卖牲口的家里登州,送上差额的钱,并认真的讲解了刺史李璟对于此事的处理。那些被迫无奈才卖掉牛马的自耕农们,听到这个结果,捧着手里的钱激动万分。这次的赈灾,这些自耕农小地主们,多数都没有直接接受到恩惠。现在李璟的这一招,不由的让他们感谢万分。
而且不但补贴了钱款,李璟还下了通知,那些家中灾年里里无力养大牲畜的人家,可以先到衙门里登记,然后去钱庄里领取一笔特别借款,这笔借款完全无息,三年期限归还。大家拿这笔钱可以去衙门购买饲料,喂养牲口,度过这个难关。
不过这条只对镇东军辖下的登州和辽东二城有限,莱州那边的虽然补贴了一些钱,可却没有这种借款。莱州的那些自耕农小地主收到补贴之后,着实惊讶了一阵,然后都感激起李璟来。
结果,自那以后,莱州大量养不住大牲口的通通都赶来把牲口卖给登州。甚至有些狡诈的商人,开始去各地低价收购牛马,然后赶到登州来卖。不过让他们失望的是,登州只接受那些自耕农家里的牛马,对于这种黑心商人的牛马是不买的。最后这些人无奈之下,只得以低价出售,不但没赚到钱,还亏了一笔。
莱州的刺史也是闻风而过,亲自带着几车礼物赶到登州求见李璟。
一见面就是相当热情的拉着李璟的手道:“郡公能力出众,灾年却还能带着百姓温饱,真是羡煞老夫了啊。”莱州与登州交界,同样是荒年,人家登州过的红红火火,莱州就过的一片愁云惨淡。这段时间,大把大把的莱州百姓跟着那些流民一起涌入了登州,去登州做工了。
虽然心中也高兴少了许多饥民,减去了很大压力。可这心里。始终还是有些不太对劲的。现在他开始担心,这灾荒一过,去登州的百姓不肯回来怎么办?
要想留住百姓,就得留住他们的心。郑潜知道自己得做点什么了,不然莱州的百姓全跑登州去了。那他还当什么刺史啊。不过他手中没钱没粮,实在是留不住百姓啊。比如这一次,莱州的百姓卖牛马,一开始莱州也收购了不少,多是半价收的。本来是没有什么事情的,结果李璟这边弄了这么一出之后。这差距立即就显示出来了。
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