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第十六章制度（第3页）
韩浩看了下曹彰，脸上就已经不高兴了。
他吃过的盐都比这位三公子吃的饭多。
曹彰扫了下两人的脸色，便明白他们心中所想。
心中更是不屑。
“老子穿越来的，知晓两千年的文明精华，难道比不上你们这两人。”
“公子有何建议？”
毛玠耐着性子问道。
曹彰淡淡道：
“这次攻杀徐州。
夺得了一大批耕牛、农具和人口。
我们利用这些农具，在东平一带开垦土地，实行屯田，以解决粮食问题。”
毛玠愣了下。
他完全没有想到屯田的事情。
两汉也曾有屯田制，但大多是西域军制。
毛玠微微一愣，
觉得这个方法很好，乃是目前最重要的方法之一。
只是他无论如何也不相信这个好方法会是一个孩童提出来的。
他觉得这个方法很可能是曹操交给曹彰。
再让曹彰提出来，树立威信的。
毛玠当下便道：
“公子既然提出了建议，不知道具体方法该如何？”
曹彰也不理睬毛玠等人的态度，待会定然会让这老家伙服气，继续道：
“东平四周破败，人口逃散。
现在将荒芜的无主农田收归国家所有，
将所有人编成组，
由我们提供土地、种子、耕牛和农具，
由他们开垦耕种，获得的收成，由国家和屯田的农民按比例分成。”
毛玠听到这里，忍不住道：
“公子的法子果然好。
徐州裹挟来的流民就能安置下来，而且还可以继续招募流民。
不知道按照什么方法给流民编组？”
“用保甲制度！”
曹彰一开口。
在场的所有人都愣住了。
谁也不明白保甲制度是什么。
毛玠苦思冥想也没有想到前朝有这等制度。
便是张辽和张超两人也满是疑惑。
毛玠忍不住望向曹彰。
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