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第一千二百二十章 人事与财权（第1页）

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耿精明很清楚，自己这是在捅马蜂窝，一旦实施成功，便是从地方之上生生的切下一块肥肉，地方上不反弹才怪.但这毫无疑问是符合陛下利益的，也是符合朝廷利益的.

人头税是固定的，土地税也不了假，地方能够做文章的就是赋以及商税了，商业资金的高流动性太容易文章了.

耿精明能想象到这项政策开始实施，哪怕就是实点，自己也会迎来的扑面的浪潮.因为按照惯例，只要开始试点，那就代表上皇帝已经基本上同意这项政策了.一旦试点成功，便会全面铺开.所以到了那个时候，他们一定会想尽法子阻挠的，不仅是从政策之上，还会对自己展开人身攻击.

自己过去身上也不干净呐.

这件事情之上，皇帝肯定是乐见其成的，首辅权云肯定是又要和稀泥的，吏部方大治绝对是唱反调的，兵部章孝正不会掺合政事，而工部巧手一定会坚定的支持自己，他手上的那些超大的工程差的就是钱，当然乐见国库里银子更多.礼部萧老头没有什么立场，但他这两年为了在全国铺开他的学堂，一直是求爷爷告奶奶的到处找钱，自己只消小小的承诺便能让他成为自己的得力盟友，自己虽然是户部侍郎，但苏开荣和陛下要扶正自己的意思是很明显的，给自己这个未来的户部尚书一个人情，他肯定是乐意的.到了时候，自己手头上稍稍松一松，便够他礼部吃饱喝足了.再说了，给钱让萧老头去办学，也是正事.刑部唐老头嘛，在六部之中地位最低，但这两年埋头苦干，可也是悄没声的做了不少事，到时候有借助他力量的地方很多，所以也要事先卖给他个人情，那些人恐怕到现在还没有意识到唐老头的能量.

等到这件事做成了，自己正位户部尚书，也就不会再有争议了.

耿精明是大明最成功的商人，短短的时间之内，便白手起家，成为了大明最富有的家伙，也成为了商界的传奇.在商界，他已经证明了自己.从政，并不是他最想的，但既然皇帝看中了自己，硬把自己给拖给来了，那就不干则已，要干，当然就要干到最好.

耿精明抬头看着皇帝.

皇帝与自己年纪差不多，这是一个传奇人物，更重要的是，他有容人的雅量，有用人的胆量，跟着他，或者自己不但会成为商界的传奇，也有可能成为政界的一颗明星.

“你在想什么呢?”看到耿精明有些走神了，秦风不禁有些好奇，在自己的面前走神想到别处去了的人，还真是蛮少见的.

“哦，陛下，臣在想海贸的事情.”耿精明一下子回过神来.

“海贸?还盯上了这块的税收?”秦风皱了皱眉头，”这一块，朕是准备拿来专门水师的.你也知道，水师是一个花钱的大户，不管是船还是兵.”

“陛下，以前您答应海事署的时候，海事署才刚刚开张，百废待兴，啥都没有，朝廷也没有什么可以补助他们的，这才有了这项政策，但现在大不一样了，所谓此一时也，彼一时，政策应当根据实际情况的改变而改变，才不致于落后于时代啊!”耿精明摇头道.

“那你就给朕说说，这个此一时彼一时吧?”秦风道.

“是，陛下.首先如今海事署的规模已经急剧扩大，周氏来归之后，我们已经有了三支舰队，而当前我们的当务之急，并不在于海上扩张，现有的规模已经足够我们在海上保持巨大的优势，所以海事署已经不需要每年制造那么多的军舰，保持一个平稳增长也就可以了.所以我们现在可以将更多的精力放在民用商船的制造之上，这是有巨大利润的.二来，宁将军率舰队出击马尼拉，不出意外的话，我们将在马尼拉拥有一个固定的港口，这也代表了我们将彻底控制这片海域，海贸将迎来爆发式的增长，这里头的利润更是不消说了.臣暗自估算了一下，海事署每年的纯收益，将会超过上千万两，而水师只要不大规模的制造战舰，那么每年两百万两的军费便足够了.这些钱放在海事署的帐上，只会发霉，但朝廷拿回来，却可以做更多的事情.三来，现在水师那边宁则远为主，周氏的加入成了另一股力量，我不是说宁将军会怎么样，但有所偏颇那是必然的，也是人之常情，也不利于水师内部的团结.所以必须要让水师的帐目清清楚楚.三来，朝廷有明令，政军分开，海事署当时是特例，既是特例，在走上正轨之后，当然要拨乱反正，这不仅是对朝廷，也是对宁将军负责.”

“想得还挺远，也挺全面!”秦风笑了起来.

“陛下，中央控制地方，一在人，二在财.现在我大明已经基本废除了举荐制度，取而代之的是考试选拔制度，中央派遣制度，地方之上也已经基本接受了这种模式，但在财权之上，朝廷对于地方上的约束过于宽松了.所以臣认为，必须要将财权也逐渐收归中央，再由中央转移支付.如此一来，朝廷只消牢牢地控制着人事以及财权，唐末期的藩镇之祸，便不会在大明出现.”耿精明侃侃而谈.

“耿精明.”秦风敲了敲桌子，”饭得一口一口吃，路得一步一步的走，步子迈得太开，是会摔倒的.你的想法不能说错，但却是急不得的.你刚刚履新，政策太过于激进，容易生出敝端来，这对你是很不利的.苏开荣和朕，对你都是寄于厚望的.可不想看到你半途折翼.”

“陛下会看着臣折翼吗?”耿精明直楞楞地反问道.

秦风一笑，没有直接回答耿精明的话，”做生意，可以剑走偏锋，打仗，可以施奇计，但施政，却须得稳打稳扎，光明正大.平衡各方利益才能稳步前进.你所说的，我已经知道了，水师的事情，等到宁则远回来之后，你可以先与他接触，谈上一谈.在朕看来，宁则远那里不会有什么问题，反而是他麾下的将领们，肯定会有意见.关于财权问题，等到雍都之战结束之后，你便在沙阳试点吧，如果成功了自然可以推广，但若失败，你知道后果的.”

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