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天阴沉沉的,细雨蒙蒙。
陆家嘴“玉兰楼”饭店的楼上,徐进一改往日聚会时的活泼,很少说话,一直在抽烟,显得心事重重。
王建东用勺子搅动肉皮汤,笑了笑,说道:“肉皮汤是他们这点里的特色菜,我都吃了有十好几年的了。味道赞的。你们各自舀一勺尝尝?”
谢路得先舀。他用筷子夹起来一块肉皮,看了看,说道:“看相就蛮好。颜色炸得到位,肉皮朴实,丰而不腻。”
等一口吃下去,嚼了嚼,他伸出大拇指赞道:“嗯,还是原来的味道,真的好吃。”
胡晓辉先是自己舀了一勺,尝尝后也说好吃。她还有些疑惑地问王建东:“原来这里‘玉兰楼’,主要卖面条和肉皮汤,我记得只有一层的啊?”
王建东笑了笑,说:“老板生意好,前几年又扩充了一层的。”
胡晓辉站起来,给坐在自己旁边的李尚也舀了一小碗。
李尚笑了笑,表示感谢,说道:“看上去有些肥,我不敢吃的。”
谢雨生却没有客气,舀了一大碗,笑道:“阿拉浦东人,说实话,在大冬天还真是离不开这碗肉皮汤的。”
王建浦看看徐进,说道:“不要总这样愁眉苦脸了好吧?兵来将挡水来土掩。该吃吃,该喝喝,我们等会总归会想出来办法的。先喝碗汤暖暖身子。”
徐进这一段时间之所以愁眉苦脸,和浦东这一段时间接连发生的诸多大事有关。
10月份,国家批复同意设立上海市浦东新区,撤销川沙县建制。浦东新区的行政区域包括原川沙县,上海县的三林乡,以及中心城区杨浦、黄浦、南市的浦东部分。浦东新区的总面积522平方公里,人口超过140万。
接着,党的十四大报告明确提出,“以上海浦东开发为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。”
最近,市高官会通过了《上海市浦东新区总体规划方案》和《浦东新区国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要》,提出浦东开发的指导思想和目标是把浦东建成集中央商务区、自由贸易区、出口加工区、高科技园区以及海港、空港、铁路枢纽于一体,城乡协调发展、具有高度文明和国际水平的现代化新区。
这些本来都是大好事,特别是党的十四大,进一步确立了上海“一个龙头、三个中心”的国家战略地位,即以浦东开发开放为龙头,把上海建设成为中国的经济、金融和贸易中心,从而带动长江经济带实现跨越式发展。
但是,这一些大事相对于徐进,还有像徐进这样原来的川沙县机关干部来说,却更有另外一层含义。
国家批复同意开发浦东时,对川沙县明确撤销建制。按撤制原则,川沙县原有机关干部并不是与浦东新区机构对接安排,而是就地分流安置。
川沙县机关当时有在编干部1283名,人数多,任务重,有些同志期望较高,而新区机关接纳量较少,这样就给分流安置带来较大难度。
“说实话,90年国家宣布浦东开发开放的时候,当时川沙县的干部和群众就集体要求,川沙县能否整体纳入浦东新区。”徐进有些泄气地说道。
“为什么?”谢雨生问。
徐进继续抽烟,说:“因为当时有一种说法,以川杨河为界,川杨河以北划入浦东范围,川杨河以南保留不变。所以大家都担心以南的区域没有并入浦东,而会被划入其它县。当时,川沙从上到下,对组建浦东新区还是没有现在这样透彻认识的。”
大家喝酒吃菜,一时无话。
徐进继续说:“所以虽然说市委并没有宣布浦东新区的机关怎么组建,但是提出来要建一个“精简,高效”的机构。现在新的班子逐渐细化明朗,上面提出来,新区要按照市委的要求精简机关,编制不能超过800人。”
王建浦放下饭碗,想了想,说道:“当时消息出来的时候,我就逐渐意识到一点,川沙县的机关干部包括县四套班子的领导干部,不可能全部进入浦东新区机关担任新区领导。”
他说:“我估计这一点是其他人都不会想到的。所以我才着急把你们都聚到一起来商量这个事情的。”
谢雨生说道:“我也听说,浦东新区将实行‘小政府大社会’的管理体制,新区机关工作人员的行政编制额度将控制在800名。我还听到一个消息,说是内部分配给原来川沙机关干部分流的名额只有300个。”
王建东想了想,接话道:“这样一来的话,岂不是就意味着川沙县现有的1200多名机关干部,最后大概只有14能留下来,其余的都将离开公务员队伍?”
“这样的话,对数千川沙干部而言,大多都将面临着被分流待分配的过程。所以讲,整个分流工作的工作量和难度还是相当大的。”
徐进摇摇头,说道:“所以我现在对自己的前途未卜而忐忑不安的啊。”
“为做好这次的撤制交接工作,最后只能输送一小批干部进入浦东的新区机构,对这点,川沙县干部肯定必须得无条件服从。这是政治。”王建浦想了想,说,
“我还得到的消息,为做好分流安置的工作,新区可能会设立专门办公室来负责操作。首先将对川沙得所有干部发放征询表、开座谈会,进行个别访问,认真听取意见,做思想工作。然后在具体安排上,变对口一扇门进为跨部门多扇门进,并加快组建中介机构,广辟渠道创造分流条件。”
徐进说:“现在我们分流安置的去向,除开新区机关和一部分实行预退、离退休等方式外,还有可能会安排进政法部门、事业单位和中介机构,或者是陆家嘴、金桥、外高桥等开发公司。”
王建浦和徐进单独碰一杯,问:“那你自己,或者是你家里人有什么想法没有?”
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