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第十二章招收流民（第2页）

据唐婉儿所了解，明朝是里甲制或称保甲制，“以一百十户为一里，推丁粮多者十户为长，余百户为十甲。甲凡十人。岁役里长一人，甲首一人”。明代法律规定“农业者不出一里之间，朝出暮入，作息之道相互知”。

这大概是是路引的最初阶段。

而她说的户籍制度却不同。

户籍制度是指一项基本的国家行政制度。古代历史上的户籍制度是与土地直接联系的，以家庭、家族、宗族为本位的人口管理方式。现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度。

唐婉儿怕赵勤容易混淆二者的关系，开口为他解释道：“户籍制度，也就是户口制度，是随着国家的产生而形成的一种社会制度，是指通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报，并按一定的原则进行立户、分类、划等和编制。”

“而且它还是统治者征调赋役、落实行政管理、执行法律的主要依据，也是国家对农民实行道德教化、恢复人身自由的重要途径。”

她将自己的理解简述了一遍。

这是她前世所熟知的户口制度，所以解释起来头头是道。

赵勤乐呵呵的说道：“哦，原来如此。这倒是一项不错的政策，要是能够在燕国普及的话，那一定非常棒！”

他很清楚这项工作的重要性，可以让中央政府直接了解到最基本的广大百姓的情报，这对于加强政府管理和权力都是极为有力的政策。

如果山寨也按照这政策去办理，那简直是无往不利，无坚不摧。不管有任何的跳梁小丑都会原形毕露。

虽然这有些小材大用，但好刀用在刀刃上才是最为明智的选择。

“那就这么决定了，这件事就交给你办吧！”赵勤随即找了一个理由就将这个问题甩给唐婉儿，谁叫是她提出的建议，也只有她才能够清楚具体的规范。

“也好，我最近也没有其他事了。”唐婉儿没有拒绝，她刚结束了训练任务，正是无所事事的时候，也正好找点事情做。

招收流民并不是一件简单的事。

因为明目张胆的去做的话，肯定瞒不过有心人的耳目。他们毕竟还是山贼，能避免不必要的麻烦就尽量避免。

唐婉儿接了这个任务，就不得不认真的思考解决的办法。

首先，要选择一个合适的办法，既要合情合理不惹人注意，有能够尽量的招收人手；其次，对于人员的选择，必须要年轻力壮，或者有一技之长的人。

他们这次是选择兵员，当然要有区别的选择，不可能一股脑的都收进来。

至于一技之长，这个没话说的。老邓头就是其中的代表，他们对于以后的发展很有用处。储备人才，也必须要抓紧。

再次，就是这些人的思想教育工作，刚来这边肯定不会老实，有些人甚至会有反抗情绪。更有甚者，会代而取之。

这些都不得不防。

最次，人口多了，衣食住行都需要安排，这都需要花费不少的钱财。这就要找赵勤来安排了，她是没有什么办法了。

巧妇难为无米之炊，她如今可没有钱粮。

理清了思路，她就开始着手准备。

登记表这个不可或缺。

这倒是不难，她找到了老邓头，准备让他按照自己设计的表格印刷登记表。

“唐小姐，你来找老小儿是有什么吩咐吧！”老邓头知道唐婉儿是山寨的贵人，不敢怠慢。

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