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第18章 发展就要流通（第2页）

其实地方工业的发展，尤其是地方整体的发展，有一项最为重要的因素，那就是流通。

这不单单是银子的流通，货物的流通。

更应包括人的流通。

在我大明开创之初，之所以定下那样的户籍制度，就是为了秩序稳定，为了休养生息，故而就限制住了人的流通。

毕竟失去大规模人的流通，才能减少意外的发生，才能避免所谓动荡的而出现，但对时下的大明，这却成了最大的问题。”

小农经济下的封建王朝，出于对统治的安全考虑，是限制人口流窜的，对出行有着极为严格的制度。

想要从一地前去另一地，尤其是出县，出府的那种，若是没有路引和户籍，就会被当做逃户处置。

尤其是匠籍和军籍，胆敢叫地方官府查出来，那就是会受到严惩的。

很多时候，绝大多数的人，从出生到故去，一辈子就在出生地，那方圆十几里地活动，再远就没去过了。

“妹夫说的没错。”

天启皇帝点头道：“现有的户籍制度，严重制约住人的流通，如此就不能以开明开放的状态，来带动大明各地的发展。

不过在此前的会议中，我看你跟民政部的人研讨，言明枢密院这边，会释放一部分人的军籍，保留一部分人的军籍，这是何意呢？”

“其实这个军籍，跟要改动的户籍制度，日后所享受的地位权益是相同的，甚至还要略高一些。”

赵志伟想了想，说道：“从大明的整体态势来说，对边塞之地的掌控，其实还是很薄弱的。

尤其是山陕以西的地域。

可这些地方毕竟是我大明的疆域，我们亮明工业新政，不能叫多数地方富庶起来，却叫少数地方继续贫瘠下去吧？

日后我大明的卫所，多数是需要裁撤掉的，要么转入都司治下，要么转入新军治下，以后也要贯彻募兵制。

那少数没有裁撤的卫所，就可以明确在这些边塞地方，叫他们转为建设属性，集中卫所的优势，好好的发展地方。

这样一来的话，像甘肃一带，包括被裁撤的哈密卫等地，日后都要一一的收复回来，继而建设起更庞大的国度。”

“全面裁撤掉多数的卫所，这件事情只怕做出来，会在国朝引起不小的震动啊。”

天启皇帝听后，双眼微眯道：“不过从时下的结果来看，卫所制已不符合大明的国情了，至于该怎么做，枢密院逐步落实就行。

需要我出手帮忙的话，我在露面就是了。

若不是妹夫讲这些的话，只怕我在了解完当前户籍制度的弊政，会像民政部的那帮官吏一样，想落实全面的户籍改制。

不过新政是一个整体性的变动，不能说因为你这项策略变动，就叫别的领域让步，这是一种不好的情况和现象。”

和赵志伟微服出宫，见到一些真实的情况后，天启皇帝算是彻底明白，户籍改制所带来的迫切性。

倘若对这件事情视而不见，一旦新政持续的深化变动，那到时必然会激化新的矛盾，甚至严重的话，还会动摇大明的稳定秩序。

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