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第570章 议会（第1页）

“老家伙，别怪我没提醒你。现在议长不在，你攻击议会大厦，你想干什么？别人很容易认为你是想夺权呀！”，蒂格斯问道。现在墨菲听自己的，自己还能控制局势，如果管治安的将墨菲抓走，那就不好说了。我现在想不让他们进来，实在挡不住你，我在拉拢你。

这个，这个，政变两个字儿还是比较有分量的。对呀，我怎么没想到呢？在比尔看来，我真的有可能是政变。现在已经到这儿了，也不好轻易放弃呀，除非我们进去抓了人就走，那我们就清白了。如果现在退，那就成了政变未遂了。

对，就是这想法。现在看来，我们只能成功，不能失败。蒂格斯本来想吓退治安部队，没成想适得其反。治安部长严令必须抓到墨菲。

议会大厦门口的枪声，更加激烈了，不时有人倒下。现场一片混乱，榴弹，建筑物的碎片，弹壳，导出乱飞。议会大厦前面的街道，往常都非常热闹，也是旅游的热点地区。现在一个人都没有了，谁也不敢来了。

议会，pariant，又称为国会。议会起源于英国，是从封建性质的等级会议演变而来的。1265年贵族孟福尔以摄政名义召开由贵族、僧侣、骑士和市民参加的会议。后来被认为是英国议会的开端，1688年“光荣革命”后，议会于1689年、1701年通过《权利法案》和《王位继承法》，赋予议会立法、决定财政预算、决定王位继承、监督行政管理等方面权力，从此议会成为代表资产阶级利益的最高立法机关。以后为美国、法国及其他资本主义国家普遍采用。

议会，又称国会，起源于英国，是从封建性质的等级会议演变而来的，议会是一个主权地区的立法机关，其成员由属该地区的代表组成。这些代表可以是直接或间接选举出来的，也可以是委任的。一般议会除有立法的权力外还有签署外交条约、宣战或批准和谈、选举或推翻政府、批准政府预算等权力。在一些国家里议会还有选举国家元首的权力。但也有一些议会的权力比较少的，比如欧洲议会在其初期基本上没有任何权力，议员的任期一般上院任期长于下院。

议会一词来源于拉丁文，原意是谈话式辩论，最初以一种代表们集会的形式出现，经过长期的演变和发展，最终作为民主的基本形式在许多国家普遍确立。

1258年，英格兰国王亨利三世的妹夫西蒙·德·孟福尔男爵武装闯宫，迫使亨利同意召开会议签订限制王权的“牛津条例”。根据牛津条例，国家权力由贵族操控的十五人委员会掌握。为此引进了新名称——pariant。词出自法语，意为“商议”，后在英语中，表示议会。

1265年，召开了第一次议会。1266年贵族孟福尔以摄政名义召开由贵族、僧侣、骑士和市民参加的会议，后来被认为是英国议会的开端，1689年、1701年通过《权利法案》和《王位继承法》，赋予议会立法、决定财政预算、决定王位继承、监督行政管理等权力，从此议会成为代表资产阶级利益的最高立法机关。

世界资本主义各国的议会普遍采用一院制或两院制的组织形式。一院制指议会只设一个议院并由它行使议会全部职权的制度。

两院制指议会设两个议院并由两院共同行使议会职权的制度。两院的名称各国有所不同，如英国为贵族院和平民院，后改称上院和下院，美国、日本等国称参议院和众议院，法国称参议院和国民议会，荷兰称第一院和第二院，瑞士称联邦院和国民院，联邦德国称联邦议院和联邦参议院。一般说，资本主义发展较早的国家多采用两院制，第二次世界大战后新独立的亚洲、非洲国家多采用一院制，联邦制国家基本采用两院制。

议会由议员组成。议员通常都由选举产生，尤其两院制国家的下院议员一般都由选

民直接选举产生，上院议员有的由选举产生，有的由任命或特殊身分而获得议员资格。议员的任期一般上院任期长于下院。

议会设有议长，担任议院主席，主持会议，掌握议事程序，主管和监督议会的行政事务，对外代表议会。议院下设有各种常设委员会作为辅助性机构，协助议院审查有关议案。两院制议会还设有全院委员会和两院协商委员会。现代各资本主义国家的议会均有议会党团，以便于各政党加强对议会的控制和影响。

在两院制议会中，两院的职权划分各国有所不同，可分为3种类型1下院占有明显优势。如英国下院拥有对财政法案的先议权；上院对下院通过的财政法案只有为期1个月的延缓通过权；一般公法案经下院连续3次以上通过，上院即使反对仍算通过。2两院基本平权，上院略占优势。如美国两院拥有的立法权完全平等；众议院有对财政法案的先议权，参议院有对总统缔结条约、任命官员的同意权，但参议院对财政法案仍有修正权，这两项同意权是影响较大的权力。3两院基本平权，下院略占优势。如法国一切法案虽由两院审议，但两院发生分歧且两院联合委员会不能达成妥协时，如政府要求两院再行讨论，国民议会即可以多数票通过法案，毋须取得参议院的同意。

这是地球人的议会制度。多个人在一起商量事情就是会议。有机智慧生命多了，就要聚到一起商量事情。聚到一起商量事情，那就是会议。人多了就是议会，无论怎么个叫法，其实就是一群人商量事情。

如果一个人还不能把事情搞的很糟糕，那一群人就可以了！呵呵呵。你可以将自己清奇的思路告诉那些本来脑子也不太好使的人，让他们陪着你一起发疯。这就是文明！

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