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第115章 军功田管理司（第1页）

等到众人都安静下来后，李晟继续道：“我准备成立军功田管理司，专门负责对这些军田进行管理，倘若再有新的军田也将会划分到这里面来，所产生的一切收益进行统一分配，其中七成归属于佃农，半成归属于管理司，两成五归属于权益所有者，”

说道这里，李晟继续道：“两成五并不算少，毕竟这部分是纯得的利润，无需自行耕种，而对于目前的湖广的佃户而言，纯粹七成的收入也是要远远超过目前市面上的租赁。”

顾言也点了点头，道：“目前湖广寻常耕地租金至少在一半以上，交完税之后，老百姓甚至落不到三成。倘若我们给出七成的利益，就算交完赋税后，倘若没有其他的苛捐杂税，老百姓的日子也会好过不少。”

李晟点了点头，道：“还有一点，这批军田前三年免赋税，三年后开始缴纳赋税，就按照每亩地一斗米进行征税。”

倘若按照每亩平均两石产量来计算，税率也仅仅只是百分之五。

这个标准的田赋相对于明初要高一些，但倘若去掉那些苛捐杂税之后，实际上大大减轻了老百姓的负担。

在关键的军田问题之后，便是作为华督府税基根基的民田官田分配问题。

李晟继续道：“考虑到将来的扩军以及作战需求，目前军田会暂时保留四百万亩的水平，其余六百万亩当中，拨出一百万亩进行授田，四百万亩作为华督府下属官田进行具体分配。”

一百万亩授田！

这个消息一出来，顿时让众人感觉到震惊万分，这可不是一般的大手笔！

顾言首先皱起了眉头，道：“主公，眼下给民间授田是不是太早了一些？毕竟咱们如今才手握两府之地，过早授田怕是财政上吃不消了。其次，如果过早授田，只怕无地百姓们蜂拥而至，怕是无人愿意去佃租田地了。”

众人纷纷点头，他们当中也不是完全不愿意给百姓分田，可如果因为分田而影响了大计，则有些得不偿失了。

其次还要考虑一个公平性的问题，倘若给民间无偿授田，那么那些出生入死的将士们又该怎么想？

李晟轻声道：“民间授田自然有其限制，首先授田必须是偏远之地，优质耕地预留给军田和官田，其次民间授田不得转让、不得买卖，并对其征收特别税。”

“什么标准？”

李晟道：“前面五年初步拟定为十税五，即每亩收一石，中间五年拟定为十税四，后面五年十税二，十五年后土地才可彻底实现私有化，回归正常赋税水平。”

顾言微微皱眉。

毫无疑问，十税五的奇高税率恐怕会打消很多人的想法。

但是不可否认的是，也只有这样苛刻的条件，才能保证授田的公平性，对于那些有田的大户以及富农而言，这样的条件根本无法接受，但是对于那些穷到什么都没有的无地农民而言，五成的税率也并非不能接受。

因为即便在目前的湖广，算上苛捐杂税以后，许多农民交税都已经超过了这个数字，他们省吃俭用一些，完全可以撑过这相对辛苦的十年。

听到这里的时候，众人纷纷点头，这样一来无论是租赁军田和官田，还是自己授田，都算很不错的选择，而且也不至于出现不平衡的情况。

最后便是五百万亩官田，这部分看似数量最多，可实际上所承担的支出也非常高，因为军田那一部分并不代表军费开支，仅仅只是作为功过奖赏以及后续征兵所需，但是军队的后勤开支，物资供给以及军饷，同样是少不了的。

按照革新军目前实行的军饷制度，明面上普通一兵月饷银二两标准，军官标准相对更高，而目前革新军编练了两个师，后续要扩充到四个师五万余人，光是这一部分的基础饷银每个月就多达十四五万两银子。

其次，由于革新军长期保持每日操练的严格训练方式，后勤补给标准也远远超越了官军，寻常一个士兵每个月的伙食菜金都达到了一两五钱左右，加上基础饷银，再加上零碎的七七八八费用，一个月下来至少开支在二十五六万两银子，再加上五六万石粮，一年下来少说也是二百六十万两银子和五六十万石粮草。

实际上，这个数字相对而言并不算高，后来清朝四十万绿营光是基础饷银就要七百万两，等到了太平天国时期，三十万勇营则需要二千多万两饷银，米粮另算，平均每个人一年得花六十多两银子。

等到了清廷编练新军时，则这一花费变得更加恐怖，其中江南募得两千八百新军，每年就要饷银四十万两，平均每个人得花一百四十两......

说白了，打仗就是要打钱，如果只有官兵那样低劣的后勤供给和时不时就出现的欠饷，军队又怎么可能会有战斗力，这也是李晟之所以一直强压着不愿意扩军的重要原因，他必须得有了根基之后才会进行扩充。

因此，按照这样的标准，即便李晟将两府充分利用起来，撑死了能养十万兵马，可一旦再加上华督府的各项开支，那么这一数字恐怕还要再减半，也就是只有五六万精锐兵。

等到所有的账目都算完之后，众人原本心中的疑惑问题也得到了解答，难怪这么大的大明朝也就养十几万精锐边军，实在是因为大明低劣的收税能力再加上庞大的利益集团，早已经使得这个巨人变成了空壳。

等到散会之后，始终沉默不语的李信这才叹了一口气，道：“主公，一千多万亩田地，您却没有给自己分上半亩地.......有此胸怀，何愁大事不定？”

李晟摇了摇头，道：“我跟慧梅还有青鸢都不是喜好奢华的性子，平日里四季常服亦不过八套，吃饭也吃不来山珍海味，花不了多少钱，眼下自然无需置地。”

说到这里，他不禁有些感慨道：“上有所好，下必效焉。倘若我不约束自己，还有谁能约束我的那些部下呢？昔日的淮西功臣之后们，可还在紫禁城里坐着呢！”

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