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高欢听孙腾说了关于隐户(荫户)流民管理的困扰后,先问了他现在的户籍管理手段,在册人口的基本信息是如何登记的等等。孙腾简单把现行的登录办法和管理手段概述了一遍,听得高欢不禁愕然。想不到北魏的户籍管理居然一点不比21世纪差,这让他这个本想装大尾巴狼的后来人顿觉羞愧。在孙腾的概述中,高欢就一个感觉中国人真是聪明的有些过分了,难怪五千年的历史发展中,文化根脉不曾中断。
户籍制度商周时期有了雏形,秦统一中国后有了比较完善的发展。《秦律》有关于户籍制度的专章《傅律》,规定黔首成年都要编户入籍,叫“傅籍”,迁出变更重新登记叫“更籍”。如果户籍档案出现不实之处,地方管理要受到严厉处罚。
汉承秦律,进一步发扬光大,萧何编制的《九章律》首次把户籍管理上升到法律层面,规定从中央到地方都必须设立专职的官吏管理户籍,这一政策史称“编户齐民”。规定“脱籍”属于违法,隐匿逃亡户籍判定有罪。
北魏是鲜卑人统治的王朝,因为没有自己的文字,绝大部分统治理念和手段均照搬汉人的典章制度,尤以秦汉两朝为主要参照对象,以西汉为主,其中就包括户籍制度。《九章律》中“户律”规定的“编户齐民”之策,北魏依然照搬实行,甚至连各地每年八月“案户比民”时间都不带变的。
户籍制度的核心,说到底就是统治者对人口的占有和支配,税收、兵役、力役是三个基本要素。只要还有国家这个概念,户籍制度就不会脱离这三点主要内容。
北魏的册籍也是人口、土地、赋役三种册籍合一。三年更新一次,谓之“大比”,要求户主领着全家人到县里一一比对核实。每年征赋前还要再校核一次,谓之“小案比”。这时代的册籍登录内容也已经很详实,甚至包括成年人身高、相貌的简单描述。
户主居住地(出生地、县、党、里、邻),姓名、年龄。
家庭成员与户主的关系、姓名、年龄。
家庭财产及其估价奴婢、田宅、牲畜、生产工具等。
如此详细的内容,除了缺一个带照片的户口本和身份证,与21世纪的户籍登记无异。高欢讪笑几声,不好意思的喝了口茶水以遮羞。想装大尾巴狼的想法掐灭之后,认真想了想怎么才能帮上孙腾。
对于孙腾这个人,前身的记忆当中几乎没有多少痕迹,只知道他是孙浩的堂兄。但高欢的历史知识弥补了这个空档。《北齐书》书中给孙腾的定位是少年时朴实坦诚,熟悉吏事。两次救过高欢,也可以说是高欢的救命恩人。
孙腾的祖籍是陕西咸阳石安(今陕西泾阳县与咸阳交界处)人。祖父孙通,十六国时曾担任北凉政权沮渠氏的中书舍人,全家迁往姑臧(今甘肃武威)。北凉灭亡后归顺北魏,应诏迁往北地,辗转定居怀朔镇。
孙腾和高欢的结识是在怀朔镇,但真正有了深厚交情却是在投奔尔朱荣之后。523年“六镇起义”爆发,沃野、武川二镇迅速沦陷,大部分镇民或主动或被裹挟参与叛乱,只有怀朔镇镇将杨钧组织抵抗,为时一年城破身死。大乱爆发后,部分镇兵镇民渡河难逃,其中的镇兵大多被北秀容(今山西朔州)豪帅尔朱荣收留,孙腾就是这个时候冒险偷渡关戍投奔尔朱荣的。因其谙熟吏事,得到尔朱荣看中,随尔朱荣进入洛阳后升任冗从仆射。
“六镇起义”的第一把造反之火是柔玄镇的杜洛周点燃的,随后才有沃野镇民破六韩杀镇将掀起的血雨腥风。杜洛周在上谷(北京一带)扯旗造反的时候,因在洛阳目睹张彝长子被烧死却无人问津,且早已对大魏朝失去兴趣的高欢,伙同姐夫尉景、大连襟段荣、光屁股长大的蔡俊前去投奔,结果发现杜洛周就是个二货男,根本不是成大事的人。几人决定取而代之,不幸密谋外泄,被杜洛周追杀。好容易逃出生天,去投奔另一波起义领袖葛荣,不料又被葛荣的人追杀。辗转到了尔朱荣名下,被一起玩儿尿泥长大的朋友刘贵引见给尔朱荣并接纳。当然,尔朱荣也不是什么阿猫阿狗都许以高官厚禄,高欢凭借超与常人的谋略和三寸不烂之舌,三忽悠两忽悠便将尔朱荣忽悠瘸了,迅速成为左膀右臂,参谋军事,所提建议多被采纳。又经过一段时间的考验和甄别,高欢荣幸的被任命为军事都督、晋州刺史,先与高欢投入尔朱荣名下的孙腾同时被任命为高欢的都督府长史和刺史府长史,两人从此开始了真正共事。
后来孙腾随从高欢东征邢杲,驻扎齐城时,抚宜镇军人阴谋造反,欲害高欢。孙腾得知消息后急报高欢,事前做了防备,避过一次灾难。第二次是孙腾苦劝高欢不要前去赴尔朱兆之约,从而又一次救了高欢一命。
高欢眯着眼睛看着这位两次救过自己的户曹史,脑海里迅速滑过有关他的一些历史记载,决定现在就帮帮他。反正早晚要走到一起,何不提早纳入自己的势力范围。想到这里,他把后世美军脖子上挂的那个身份牌的设想告诉孙腾,并详细解释了这东西的好处。这时代既没有照片,也做不出塑封身份证,给每个人编一个独一无二的身份数码,简单实用,易于查证。
以孙腾所说,目前怀朔镇范围内所有人口加起来也就十万人,做出十万个小铁牌,对于已经能够打造军队甲胄和重骑兵护甲的军镇匠作来说不算难事。
规格就定在巴掌大小,挂在胸前还可以当护心镜用。
每个人的名字采用汉语拼音的首字母,其它内容就按照后世的身份证编码排序,采用阿拉伯数字,保证举国之力都破解不了,最适合在这种乱世情况下管理人口。因为不明白那些小蝌蚪的含义,想伪造都难。
现有在册人口,按照户籍登记的内容,提前制作好身份牌发放给本人,其它流民乞丐等重新登记造册,自报姓名和出生年月等信息,新的身份牌才是他新的户籍证明。完成这些基础工作后,就是挨家挨户的比对核查,没有身份牌的,不是隐户(荫户)就是外地人。
借换发新的身份牌之机,立法立规。声名此物乃唯一的身份证明,不能丢失损毁(不慎者尽快补办),不得转交他人使用,如《秦律》一样要求,户保人,伍保户,里保伍,党保里,县保党,一级保一级,最终解释权在镇军府。
本镇之外来怀朔镇经商做买卖长期居留的,发给“暂住证”,其余闲杂人等还能剩下几个?
这样一来,所有不在册却又生活在辖地之内的人口,用不了多长时间都会浮出水面,否则会憋死的。至于那些别有用心者更是无所遁形,要么留下来做个良民,要么死啦死啦地。
高欢把这些临时想到的东西分说给孙腾,又回屋里拿出纸笔,把汉语拼音字母和0—9的阿拉伯数字教给孙腾辨认,并和汉字一一对应。虽然听了一个大概差不多,也不认识那些小虫子一样的数字,但道理还是听明白了,毕竟孙腾是真正的读书人,又对行政事务门儿清,琢磨了一会儿,便彻底弄懂弄通了其中的关窍。
如果按照此法操作,先期可能麻烦一些,一旦成功,管理效果可是独一无二。解决隐户问题,都用不着与那些豪帅大户动刀动枪,凡没有身份牌者,均以流民论处,全部抓起来挖山修路,还要收户主一大笔罚金。也不担心乱七八糟的动乱分子混入庶民当中,无人作保的非法入境分子,就地拿下,轻轻松松就坚决了这个难题。妙啊!这法子如果上报朝廷,在整个大魏施行开来,我孙腾岂不是大功一件?这样利国利民的举措倘若被朝廷采纳,怎么着也得给点激励赏赐吧?如果非让我自己选,我希望调入洛阳中枢的同时,擢升三五个等级,年俸八百石就可以。当然,朝廷觉得过意不去,直接任命为侍郎刺史我也没意见。
孙腾想的入迷,高欢看得清楚,并且十分确定孙腾是在作梦娶媳妇——想美事呢。心中暗叹,看来,所有男人都有一个宰执天下的梦。难怪孙腾随高欢显贵之后,得意忘形,骄狂傲气,求财纳贿,不知节制。历史记载,高欢最亲近的孙腾、高岳、高隆之、司马子如四人,被高欢委以重任驻守邺城期间,巧取豪夺,贪得无厌,被人们讥称为“邺城四贵”。特别是给孙腾的评价生官死赠,不行贿赂不办事;官府收藏的银器他则盗为家有;亲近小人,重在聚敛,专恣非法,无所不为。高欢曾经多次指责规劝,但他却拒不收敛。唉……
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