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第九十章 王子犯法与庶民同罪（第1页）

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“如果遇到突发情况可以向上一级申请临时增加预算，比如发生了灾害，或者遭遇到了外族入侵，你们都可以向朝廷申请增加预算拨款。”朱由校解释道。

“臣大概明白这预算应该如何做了。”沈演点头说道。

“你可以让顺天府先尝试去做，积累经验，到时候再做明年全年的预算的时候也不会手忙脚乱，总之做得越详细越好，如果能得到朕认可，明年就算国库拨不出钱来，朕也会从内努拨钱出来支持顺天府的预算。”朱由校说道。

“第二个要试点朕要求顺天府税课司所收的赋税全部先交给帝国银行，然后按照四六分成的原则，四成留给地方，六成归属中央也就是国库，同时朕会在中央成立税课部，专门管理赋税之事。地方上的税课司和税课局以后除了归地方管辖之外，同时也归税课部管辖。”

“以前税收之事都归户部统一管辖，现在单列税课部，户部这边该如何处置？”韩爌问道。

“以后有关赋税的征收等事务全部都归税课部管理，税课部征收的回来赋税再统一交给户部。”朱由校说道。

“臣以为不妥，将赋税交与帝国银行，势必引起公私不分，帝国银行乃陛下的私产，处理不当恐会影响陛下的名声。”王绍徽站出来反对道。王绍徽的话说得很委婉，他就怕赋税交到帝国银行之后，就变成了朱由校的内努了。

“王阁老所言极是，朕也考虑到了这个问题，所以朕决定将帝国银行的三成股份转交给内阁，也就是说内阁控制了帝国银行三成的话语权。地方上缴到帝国银行的赋税，则由完全内阁来掌控，皇帝无权干涉，这句话可以写入《大明律》。”朱由校说道。

在这个家天下的时代，这句话可以说是内阁对皇权进行分权以及限制皇权从法律上开了先河。

“这……这恐怕不妥吧。”韩爌首先意识到了这个问题。这是他又想起了叶向高对他说的一番话。至于那三成的帝国银行股份被众人选择性地忽视了。

“《大明律》是帝国的基础之一，王子犯法与庶民同罪，朕以为无论是朕这个天子还是普通百姓都应该遵守，当然不合时宜该修改还是应该修改。”朱由校一本正经地说道。只是朱由校没有意识到他这步走得有点大，虽然现在距离1640年的英国资产阶级革命只有二十多年的时间了。

“王子犯法与庶民同罪，是自古先贤一直所追求的，现在陛下亲口提出，无愧于一代明君。”韩爌高兴地说道。

“明君不敢当，朕只希望百年之后，不要说朕是个昏君就好。”朱由校微笑着说道。

“臣相信百年之后，后人一定会说陛下是一代明君的。”魏广微马上站出来说道。

“有点跑题了，朕提议的将顺天府的赋税存入帝国银行之事可还有异议？”朱由校问道。

“臣无异议。”韩爌第一个站出来支持朱由校。

“臣也无异议。”魏广微也支持道。

……

除了王绍徽没有表态之外，其余的人都表示支持朱由校。

“既然除了王阁老没有表态之外，其他人都支持将顺天府的赋税存入帝国银行，那么按照少数服从多数的原则，从明年起，顺天府的赋税就全部存入帝国银行。”朱由校高兴地说道。他的计划又向前走了一步。

……

朱由校感到经过几个月的努力，所有的事情似乎正在朝他所希望的方向开始运转。而现在的后宫在张嫣的管理之下，最少表面上已经是一团和气。

王赛儿依然整天都是一副死人脸，尤其是看到朱由校的时候更是如此，好像朱由校欠了她几十上百万两银子样子。不过朱由校答应了她的事情倒是全部都兑现了。她的弟弟王谦已经被朱由校送入了最好的私塾读书，两姐弟也见过两次了。

王赛儿虽然整天不苟言笑，但朱由校吩咐的事情，她总能很出色地完成。

而小小在后宫总是小心翼翼地，她的出身让在内心深处总有一些自卑感。而她在后宫，她现在依然还没有身份，她既不是宫女，也没有封号，当然后宫的宫女没一个将她当普通人来看待，她毕竟是皇上带进宫的。

小小也是最没有架子的一个，她和后宫妃嫔们关系倒是一般，但和宫女们的关系都还不错，尤其是荷兰人送来的两名西洋美女的关系最好，三人似乎有一种同病相怜的感觉。

小小每天最开心的时刻，就是看到朱由校的时候。

而小小最喜欢做的事情就是缝制衣服，她来到后宫之后，就听说朱由校喜欢设计衣服，现在后宫妃嫔们穿的连衣裙就是出自他的手。

小小每天最重要的事情就是和两名西洋美女在后宫设计衣服，两名西洋美女带来西方的一些观念，让朱由校设计的连衣裙的款式开始变得多种多样起来，也开始变得复杂起来。就连朱由校看起来都感觉到了巨大的变化，后宫的女人们看起来就更加不同了。

小小的女红这段时间更是突飞猛进，在整个后宫已经是排的上号了。

朱由校中兴大明，拯救自己的计划已经开始实施了，他实行这么多新政中，只有太医院的卫生局已经取得明显的成果，内阁主动要求将朱由校的卫生局推向全国，而卫生局的费用全部由地方政府承担。

卫生局取得的效果是显而易见的，朝廷的机要大员年龄大多在五十岁以上，环境的改善他们感觉最明显的，以前的一些小毛病在环境改善之后，都得到了有效的控制。这样利己利国的事情，都不需要朱由校主动提出来，内阁已经将这样的事情办妥了。

在这个极大依赖天然肥料的时代，公用厕所建立的费用，全部来自于粪便的出售，京师的公用厕所没有花费朝廷一分钱。

而这么多新政中，朱由校最关心的两件事，一是钱，二是新军。在钱的方面，除了帝国银行暂时还无法盈利之外，朱由校旁氏骗局已经给朱由校提供了几千万两银子了。而在新军方面，朱由校最关心的是木邦战役的进行，木邦是新军的第一块试金石。

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