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前世农村人口之所以很难在城市长久待下去,成为新的市民,最重要的就是子女教育跟不上,许多人都是迫于子女教育,待了一段时间,又不得不回老家。
说实话,赵一觉得前世的城市管理者,存在着严重的利己主义,都想着利用别人的青春给自己的城市做奉献,又不想承担更多的责任。
适合自己的就用,不适合自己的就抛弃,这种思想赵一早就看不顺眼,这也是为什么赵一偏偏要自己来承包国家福利的原因。
除了自己确实有能力承包之外,就是希望将这三项福利制度,从基层政府手里接过来,彻底结束城乡二次元的差异,为城市化提供更好的保障。
这样的话,至少在福利待遇方面,城乡是没有太大差别的,那么城市原居民对于这些城市新居民就没有太多的敌视,毕竟这些新市民不会抢夺他们的福利资源。
而从地方政府层面来说,他们也不用为这些新市民提供额外的福利支出,因为这些东西已经不再归他们管辖,也就不会损害他们的利益。
而对于赵一这个福利承包商来说,城市化的提高也是具有非常大的好处,城市相对于农村肯定是更容易集聚资源,而且人口密度也高。
这两个特性可以有效的降低教育、医疗福利的运营成本,节约了许多开支,而养老福利成本,城乡差距倒不会非常大。
里面的道理应该都非常清楚,一个与世隔绝的村庄,虽然没有几户人家,赵一也要为他们提供教育和医疗,哪怕建设一个迷你型学校和医疗所,单独成本也是非常高的。
“第三个方面就是平衡区域发展,我们目前总体上是沿海城市发展速度比内陆城市发展速度要快,不管是政策还是政府财政倾斜,都是沿海城市相对较多。
这对于几年前来说,是一个比较明智的选择,因为政府财政有限,有限的资金必须使用在刀刃上,而沿海的地理优势非常明显,既可以吸引国外资本,有可以方便出口贸易。
但是现在的情况已经和之前有了很大的变化,出口贸易的倍增效应会慢慢消失,出口贸易的增幅会慢慢降低,出口优势随着劳动力成本的提高、汇率的提高,会越来越弱。
这也是我为什么反复强调扩大内需的必要性,因为内需可以在出口贸易出现瓶颈时,继续为我国经济发展提供足够的动力。
资源和政策如果还过分向沿海城市倾斜,那么肯定会让新的人口愿意流入这些城市,会造成这些城市的规模越来越大,大到一定程度,就很难避免出现大城市病。
大城市病是指人口膨胀、交通拥堵、住房困难、环境恶化、资源紧张、物价过高等症状。
虽然我们强调城市化,但是我个人是强烈反对过度大城市化,如果不加节制,未来两千万以上人口的城市并不稀奇。
所以我们必须要对我国的城市化有一个明确的目标,预先规划好,这不仅是城市建设规划,还有产业布局规划,城市功能规划等等。
第四个方面就是加强县城城市化发展,我们可能一提到城市化,就会想到那些国际上鼎鼎大名的国际化城市。
虽然这些国际化大都市确实是国家名片,让更多的国家了解自己的国家,所以我们可以搞,但是这并不是城市化的全部。
我国人口众多,如果资源都朝着这些‘国际化’城市涌入,必然伴随着人口向这些城市涌入,人口膨胀速度就非常快,大城市也就诞生了。
为了避免出现这种情况,制定符合我国人口大国实际情况的城市化是非常重要的,而我认为除了全国中心城市、省级中心城市外,最应该大力发展的,就是县城。
县城人口少的只有20多万,多的也只有100多万,这样的人口体量,既满足了城市化的需求,也可以避免大城市病的出现。
第五个方面就是增加城市之间的沟通能力,这是为了应对县域经济体量较小,无法完成一个产业的全部链条,只能通过县域合作方式,来集聚产业链,共同完成一项目标。
这个沟通能力,既指交通通信沟通能力,也指经济产业沟通能力,只有完成了这些有效协调机制,才能够发展好县域经济,才能够让县域经济助力中心城市经济的发展。
所以我还需要建设更多的高速公路,将所有的县城相互连接起来,将全国所有的城市都连接起来,最好能够做到一个小时左右可以到达任何周边城市。
而中心城市之间,可以使用高铁连接起来,争取两到三个小时,可以到达任何相邻中心城市,能够做到这个的,只有高铁能够办到。
当这个目标达成了,那么全国城市交通网络算是彻底建设起来了,县域发展的交通瓶颈将会不复存在,每一个地区都能够发挥他们的区域优势和特色,经济想要不发展都很难。
除了交通以外,就是区域协调机制的建设了,刚才说的,县域经济是很难完成完整产业链的建设,大部分情况下,他们只能够完成产业链的一个环节。
所以区域经济协调就显得尤为重要,它是信息沟通的平台,也是经济合作的平台,更是区域经济协同发展的平台。
只有这样,才不会造成一花开罢百花败,区域经济范围内,每一个县域经济都可以很快找到自己的定位,能够发展适合自己的经济环节。
举一个很简单的例子,就是电脑产业链,我们将内存、CPU、主板、显卡、机壳、液晶面板、材料等分别放到不同的县域经济当中负责生产。
然后再将设计和组装等工作放到中心城市完成,这样既能够带动县域经济的发展,同时又让产品和市场更加靠近,不会因为闭门造车而让自己的产品丧失竞争力。
从这个例子当中,各位也应该清楚,中心城市更适合靠近市场的产业,像上面说的设计、研发、整合,而县域经济更适合生产环节。”
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