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更新时间:2012-12-17
祁县,济阴府治所。在兖州府军将兖州府割让给山阳军之后,这里就成了兖州府军的本部,徐阶的都督府之地。当然,现如今已经成了山阳军的辖地了。
都督府,徐阶花了不少钱由原先的都尉府改建而成。现如今,已经成了赵询的居所。虽然兖州府是山阳军现在的本部,治所之地,但因为要兼顾南北,尤其是济阴府和宋州府都刚刚被山阳军接管,需要处理的事情很多。此外,南面要承担武卫军的防卫,东面要处理兖州府军残部的事情,所以,这里成了临时指挥部。
“属下参见将军,恭祝将军大败武卫军和兖州府军,雄霸兖州之地。”都督府内,文武诸官齐齐向主座之上,稳坐不动的赵询行礼恭贺。
赵询笑道:“诸位免礼,请起!此次南征,先是大败武卫军,后是击败兖州府军,成就大事,皆是诸将士,住官员之功。每一个人都有份,我可不敢一人独得。好了,都坐下吧。”
“风子鸣,此次先后之功,当属你最大。不仅为北线大军的行动,做了详细的安排,还未我军安抚了后方,并将兖州府顺利的经营了起来。”
风子鸣急声说道:“属下不敢据此首功,此次大战,诸将士先败武卫军,再败兖州府军,这才是真正的首功。其中,当以将军为先。”
风子鸣知晓,这首功除了上述理由之外,还有率先对兖州府军动手。其率先动手的命令是赵询下达的,赵询的本意是让兖州府的军队先动手,袭取徐阶的老巢,对接下来的行动有利。毕竟,这济阴府的守卫要比其他地方强。要是先将祁县等被徐阶重视的地方拿下,其他地方就不是什么难题了。
但风子鸣不仅顺利的以为前线运粮为借口,突袭了东部、北部三县之边界和徐阶的老巢,兖州府军的新治所,更是以兖州府军意图谋夺山阳军辎重为由,向外宣布了行动的原因,甚至也隐隐表示了其要报复昔日被徐阶出卖而奋起反击。
也就是说,山阳军出兵的理由无非就是两种,一是兖州府军欲抢夺山阳军的粮草辎重。这点,也不是不可能,兖州府军缺粮草,已经是很明显的事情,为了这供养数万大军数月的粮草,欲抢夺也不是不可能的。但在有心人眼中和在有能力人眼里,这是不可能的。一来,兖州府军现在不会如此做,除非他想面临武卫军和山阳军的同时反击。二来,山阳军的辎重队的反击能力也太强了,被兖州府军突袭,还能连夺数城,有些不可思议。恩,可以说,是强的离谱了。很明显,这行动是山阳军早有准备的。当然,也不排除山阳军对兖州府军一直防备慎严。
第二个理由就是风子鸣隐晦的表示为报昔日被徐阶出卖,而趁着兖州府军对己方辎重队粮草心有不轨之时,将计就计,趁势反击,谋夺了徐阶的辖地,收编了兖州府军士卒,将徐阶给整垮了。当然了,也有人自然不会认为这是真的,毕竟,南面的山阳军仅仅慢了一日的功夫就开始行动了。倒不是说对方先后时间之端,而是说,南部山阳军准备的也太快了。南部山阳军的防线在南面,现在调至北部行动,按时间算,机会就是得到风子鸣的传讯,大军就开始出发。那么,岂不是他们早就将大军准备好了,只等军令?
不管有能力的人怎么想,但风子鸣还是将主动对盟友出兵的责任给承担了下来。就此,就是一件颇大的功劳。不过,风子鸣将昔日徐阶为了达成三军联合,攻打武卫军之时,将三府之地,分别割让给唐军和徐州军的事情,也开始散播开来。也将会山阳军为何会于外的原因也说了出来,让人知晓徐阶拒不派出援兵,任由两府之地诸部被唐军蚕食,如果不是山阳军崛起,只怕山阳府数万将士被当做弃子出卖,几十万百姓就此成为他人刀下亡魂。
简简单单的事情,一下子就让徐阶失去了兖州之地百姓的拥护。说起来,割让辖地,换取联军,倒也不是没有,只不过,将数万将士当做弃子去掩盖其所准备的行动,就有些过了。不知道还好,一旦明了,兖州府军岂会对徐阶继续忠心?如此,就将徐阶再次逼至绝境了。
赵询笑道:“好了,不要推辞了。将士们能安稳的在前线作战,而不用担心后方不稳,还能是得手不过数月的兖州府归心,能很好的疏导济阴府政务,此功劳,你当的。”说着,赵询摆手打断了风子鸣还欲推辞的话,接着说道,“虽然我山阳军未曾拿下兖州之地全境,但是,我们已经占据中部之地,已经是周围占据兖州之地诸府最多的一方势力。所以,我们需要统筹管理,为我们正名。”
顿了顿,赵询沉声道:“现在起,山阳府、兖州府、济阴府、宋州府,四府和为一起,皆是我山阳军统辖范围。各县各府制度,都按新政行使。文武分割,互补干涉。地方治安有衙役、县兵负责,有县尉主管。军队,只能在地方驻兵,不能干涉地方政务。否则,一律严惩。”
“其次,我山阳军下辖范围,也以三套官员并行管理。我们效仿骁果军,政务、税收、督查,三官兵力,互不统属,互相监督。税务、督查官员,三年一任,定期轮换,是为永制。”
此话一出,不少人都心中暗惊。虽然山阳军之中,各地官员,大多都是有赵询从骁果军内抽调而来,是从青年近卫军之中,选拔那些为文之士而来,但仍有半数官员是兖州之地地方选拔而出。如此一来,原本统辖一地政务的官员,现在就将手中职权给分离出去,此外还要在自己身边加上一个监视者,以后为官,岂能不小心翼翼。
赵询扫视了诸人一眼,沉声道:“这些制度,北方霸主骁果军已经在实施,结果很明显。我等自然要要学习他人之优点,补足己方之缺陷。此事已定,无论再论。”赵询一锤定音,就将此事给定了下来。
“州之最高民政官员,亦和骁果军一样,为巡抚,巡查安抚全境,府之首,为府尹。税务,依次为州税司、府税司和县税司三级,上下统属,受到督查司监督。”随后,赵询又将各级职权给详细的解说了一遍。税务司和督查司官员,三年调换,地方官员,则每年按功绩升迁或免职亦或降职。但地方官员在一地最久可为官五年,五年之后,则易地而治。此举,也是为了防止地方官员为恶地方,祸害百姓,并在地方经营隐秘的关系网。期限先给定下,就减少了他们勾连成网,为祸一方。
“风子鸣,你全权负责我山阳军治下政务,要重视生产,推行礼教,举贤纳能,减租缓刑,施恩于民。我山阳军能走到今日,就是这些原因推动,切不可忘!”赵询沉声说道,将风子鸣定为山阳军最高文官。
风子鸣出列沉声道:“属下定不负将军所托!”
赵询点了点头,道:“很好,你在济阴府做的就很好,地方之上,除了我山阳军之物,任何不服从我山阳军统辖的,一律以叛匪论处,格杀勿论。至于那些盗匪和自号义军的军队组织,让他们主动出来投降,否则,杀无赦。向各地发布告示,盗匪之中,凡是杀一为恶盗匪,即可免罪,杀两人及两人以上者,有赏。”
“减免赋税,分配田地,收缴大族私丁,重新丈量田地,这些都是必须加紧处理的。地方上缺少粮食,则去大族豪绅处,以市价购买。此外,日常用品市价,官府会限定数额,不得使其波动超出上限。至于那些囤积物资,以搅乱市场者,抄没家产。”
随着赵询的叙说,不少官员心中暗暗吃惊。山阳军现在实施的政策,基本上已经开始靠拢骁果军了。天下诸侯效仿山阳军定制者甚多,但在原基础上改动这般大,和骁果军这般近似的,也只有山阳军了。如今山阳军和骁果军相接,使得不少官员都开始怀疑主将和骁果军之间的关系。当然,那些来自骁果军的官员和一些猜出实情的另当别论了。
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