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到目前为止,尽管各地官府每年都能有一笔不菲的税赋进项,但赵兴私人从未动用过分毫,他一直坚持让各级官府将税赋取之于民,用之于民。(_--)
各地每年收缴上来的税赋虽然相对于非赵兴控制地区的税率要低不少,但架不住如今各地飞速发展的势头,整个税赋的总量已经达到八千万两。这又是一个令人感到眩晕的数字,但赵兴却没有打过这笔巨大财富的主意。
除了发放各级官吏和维护地方治安的预备役士兵薪俸,各地税赋的剩余收入全部用于兴修水利、公路、扩建城镇以及改善民生。
取之于民,用之于民。这句来自后世的税收标语,曾被人用白石灰粉刷在无数面墙壁之上,不想却被赵兴在这个神奇的时空之中实现了。
赵兴深深地知道,各地都有太多需要花钱的地方和理由了。虽然他授意创立了七项基金,但只能起到引导和启发的作用,对于现在的一千多万,未来的五千多万大汉人口而言,只是杯水车薪,无法解决根本性的问题。在一个正在走向繁荣的国度里面,需要用钱的地方实在是太多太多,需要花钱的理由也是太多太多。
前几日,靠近卧虎城的几位太守联袂前来拜访平西王,分别是太原郡太守王朗、西河郡太守刘繇、上郡太守孙邵。
这三人都是当年由孔融和陶谦举荐,从青徐之地前往晋国出仕为官的。这几年来,他们一面学习和适应晋国完全不同于外州的内政体制,一面在下级官吏的辅助下发挥个人所长,倒也把各自所任的州郡治理的井井有条,蓬勃兴旺。--*
王朗、刘繇和孙邵来时,上党太守李亭方的助手马康随行陪同。这几人眼看年关将至,一来是向平西王提前拜年,二来也是遇到了比较棘手的问题,想让无所不能的赵兴指点迷津。
四人入平西王府时,只提着很简单的几样本地特产,估计价值都不如赵兴发给所有百姓的春节大礼包贵重,但他们便这么理直气壮、理所当然地从大门上进去了,而且还是由赵兴新助手马谡亲自迎进府中的。
这要是搁在别人头上,估计头天入府,第二天就能被免职。开什么玩笑呢,给平西王拜年竟然提这种贱如鸿毛的礼品。
可是赵兴就喜欢这一套,天下财富如今至少有三成是由他直接掌控,他还缺什么珍惜古玩、黄金白玉?只要平西王提倡廉洁节俭,下面许多人都会上行下效,这比下多少道命令都好用。
入得客厅,赵兴热情地招呼几位太守或者准太守落座,然后让人奉上茶水点心之类,好一阵寒暄。
几人也只赵兴时间宝贵,各地想要来拜会他的人已经从迎宾门上排到了长子县城,所以便直接向赵兴说明了来意。
王朗说道:“如今晋国各地发展迅速,人口增加迅速,许多原本种田的农民都涌入城镇的作坊之中务工和生活,像晋阳、长子、离石、高奴这种郡治所在的城池日益显得拥挤不堪。饶是如此,还是有大量的百姓想要再各地的大城池中谋得一处立脚之地,所以现在这些发展势头好的郡县都面临着地价飞涨、房屋不够居住的现实问题。”
赵兴对于王朗反映的问题其实早有预料和了解。随着晋国内部可供耕种和畜牧养殖的土地被全部开发利用,加上各式先进农具的量产使用,这些土地上已经容纳不下太多的新增农民。同时,作为北方手工制造业的中心,晋国各地的城镇之中每年都需要大量的劳动力。如此一来,各郡城池人口快速增加,自然会导致城内房屋不够居住的问题发生。
只要想一想后世反复出现的“城市化”和“刚需”两个词汇,赵兴就明白王朗等地方父母官的难处了。但赵兴不想一口说出解决的方案,而是需要通过启发的方式,让王朗等人认识到城市规划、地产开发利用等概念的正确涵义,而不是断章取义地将发展建设城市仅仅当做地方官府从中渔利的暴力工具。
赵兴问王朗说:“面对这些新近才冒出来的问题,不知大家有没有一起商量过什么对策?”
王朗回答说:“我们几人在来时路上商议,觉得如今解决城内住房不足的问题,一是要向外扩建城池,二是要尽量提高城内地块的利用程度,三是要控制进城人口。”
赵兴点头,赞成王朗的说法,他又问道:“除了控制城外百姓入城居住的数量不用钱财之外,第一和第二条应对之策,似乎都需要支出大量的钱款,不知你们可曾做过预先的估算,到底需要多少钱?”
若是被赵兴问到的是国渊、娄圭、梁习等资历深厚的太守,他们肯定会对答如流。因为这是赵兴问话的习惯,必须要有明确的数字说明,而不是用约摸、大概、几乎、差不多等模糊的词语应付他。可惜王朗等人还是不怎么对数字十分敏感,所以只好有些愧疚地摇头说道:“这个倒是不曾估算过。”
“我来帮你们支个招,今后其他各郡如果遇到类似问题,你们也好做个样板,让大家进行相仿。”赵兴不再卖关子,成竹在胸地说道:“首先,你们返回各郡之后,专门成立一个城市开发建设管理委员会,由专人负责对城池扩建进行规划,务必目光长远,各类生活设施齐备;其次,成立一个由官府主导的住房建设销售中心,专门负责从城中原来居民手中有偿征地,修建三层楼左右的居民房屋以及用来租赁的沿街店铺,然后以合理的价格卖给需要住房的百姓。”
赵兴尽量用通俗易懂的语言,将后世关于商业房地产以及经济适用房等概念向王朗他们进行灌输。当然了,他在说这些的时候,刻意强调了要保证绝大多数普通老百姓可以买得起普通的房子,那些深宅大院占地广阔的房屋,则以高昂的价格卖给有钱的大户人家。
如此以来,普通百姓有了可以安生谋生的普通住房,有钱的大户人家则可以花钱买到价格高昂但相对宽敞舒适的独门宅院。
赵兴说得很清楚,在房屋修建和出售这件事情上,不能赚普通百姓的钱,而是要去赚有钱的人钱,实现财富从富裕人家到穷苦人手中转移的过程。
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