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我不同意他的观点,因为我认为奥巴马政府绝对不会在如此高调的报道过程中采取极端措施逮捕一名记者。但因为已经精疲力竭,我没有争辩,也没有去冒这个危险,就让《卫报》帮我预订了经由与美国相距十万八千里的迪拜返回里约热内卢的航班。我的感觉是:就当前来说,我做得已经够多了。
第3章
收集一切
&ldo;为什么我们无法每时每刻都收集全部信号呢?&rdo;
‐‐美国国家安全局局长
基思&iddot;亚历山大(keithalexander)将军
爱德华&iddot;斯诺登收集的文档资料数量之多、涉及范围之广相当惊人。尽管过去的几年里我一直在报道美国秘密监视行为所带来的危害,但这套监视体系的规模之大仍然令我瞠目,它的实施过程完全不透明,不需要承担任何责任也不受任何限制。
文档中包括数千个监控项目,而实施这些项目的人却从未打算将它们公布于众。很多项目旨在监控美国大众,但还有几十个国家包括把美国视为同盟国的一些民主国家,比如法国、巴西、印度以及德国也是这种大规模监控的目标。
斯诺登将所有文档仔细地分类整理过,但因其数量太大内容错综复杂使得整个理解过程难以进行。数以万计的美国国安局资料由国安局内部各个单位和分支部门处理,在某些情况下,还会由关系密切的国外情报机构处理。令人惊讶的是这些文件都很&ldo;新鲜&rdo;,大多数来自2011年和2012年,还有不少来自2013年,甚至有些文件的标注日期是2013年3月和4月,也就是我们在香港与斯诺登见面的两个多月前。
大部分的文件标有&ldo;绝密&rdo;字样,虽然其中有些文件仅限美国内部,但大多数是可以传播给美国国安局四个关系最密切的监控同盟:英国、加拿大、澳大利亚和新西兰。这四国与美国组成了英语世界的&ldo;五眼&rdo;情报联盟(fiveeyesalliance)。关于美国国外情报监视法庭下令准许收集美国公民通话记录以及有关奥巴马总统授意的网络恣意妄为的消息都是仅限于美国政府内部的高度机密。
解密这些文件以及国安局的语言需要大量快速的学习。国安局有一套自己独特的语言来进行内部以及与盟友之间交流,这种语言带着官腔,生硬做作,有时也会自吹自擂甚至尖酸刻薄。大多数的文件与技术相关,充斥着生僻的缩略语和代码名称;有些则需要在阅读其他文件之后才能够理解。但是斯诺登早就预料到了这一点,于是他提供了这些缩略语和项目名称的注释表,以及针对国安局内部专业术语的一些词典。有些文件在读第一遍、第二遍甚至第三遍的时候仍晦涩难懂。只有在将其他不同部分材料整合起来,并且向相关领域的一流专家咨询了有关监控、密码学、黑客、国安局历史以及合法的美国监视体系的信息之后,我才知晓这些文件的重要性。
我所面临的困难还在于成堆的文件通常并不是按照主题分类,而是以它所来自的不同分支部门分类,并且跟大量索然无味或高科技方面的信息材料混合在一起。《卫报》安装的一个软件确实很有帮助,可以通过关键词搜索全部文件,但这仍不够全面系统。消化整理这些材料需要仔细谨慎的态度,因而进程缓慢。在文件初次曝光数月之后,仍有一些术语和项目名称需等待进一步的报道,才能得到条理清晰的披露。
尽管如此,斯诺登披露的却是一张错综复杂的大网,各种监控技术和监控目标在其中纵横交错。这张网以美国公民和非美国公民为目标(前者显然不是国安局的基本目标)。这些文件揭露了通过互联网服务器、卫星、水下光纤电缆、国内外电话系统以及个人电脑拦截通信交流的技术方法。文件称所有人都有可能成为间谍,从疑似恐怖分子、嫌疑犯到美国同盟国家内民主选举产生的领导人甚至到普通的美国民众无所不包。
斯诺登把关键的核心文件放在最前面,而且做上了尤其重要的标记:这些文件披露了国安局影响所及的范围,以及他们的欺诈面孔和犯罪行为。&ldo;无界线人&rdo;项目就属于此类内容,该项目表明国安局每天都会准确地计算搜集到的全世界范围内的所有电话和电子邮件数量。
斯诺登特别强调这些文件不仅仅因为它们记录了国安局搜集和储存的数百万计的电话记录和电子邮件,还因为国安局局长基斯&iddot;亚历山大跟其他领导没有对国会说实话,他们一再声称国安局没有能力提供&ldo;无界线人&rdo;项目搜集的确切数据。
比如说,一幅将各国以不同颜色标注来反映其受监控程度的全球地图表明,自2013年3月8日起的一个月内,国安局的下属部门之一就搜集了超过30亿份通过美国电信系统的电子邮件数据,超过了在俄罗斯、墨西哥搜集的数据量,事实上甚至超过了在欧洲所有国家搜集的数据量总和,基本与来自中国的搜集数据持平。
在仅仅30天中,该部门从世界各国收集到了多达970亿封的电子邮件和1240亿通电话。另一份&ldo;无界线人&rdo;文件详细记录了30天内收集到的全球范围内的数据,其中来自德国的数据有5亿份、巴西23亿份、印度13亿5000万份。另外一些文件夹还包含了与其他国家合作收集到的元数据,其中法国7000万份、西班牙6000万份、意大利4700万份、荷兰180万份、挪威3300万份、丹麦2300万份。
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