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第45章（第2页）

南卡罗来纳代表巴特勒两次表示担心夺取邦权过多。

威尔逊认为两院都应由人民选举。

否决&ldo;第二院由各邦议会提名，第一院选举&rdo;。马萨诸塞、弗吉尼亚、南卡罗来纳三邦赞成，康涅狄格、纽约、新泽西、宾夕法尼亚、特拉华、北卡罗来纳、佐治亚七邦反对。

一致通过决议：将邦联议会的立法权全部移交全国议会。

通过决议：全国议会对各邦不可能单独立法的所有事务都有立法权。除康涅狄格赞成反对各半（舍曼反对，埃尔斯沃思赞成）外，九邦赞成。

一致通过全国立法机构拥有某些立法权和否决权的决议。

6月1日，全体委员会。

佐治亚的威廉&iddot;胡斯顿到会。由于马里兰的麦克亨利刚好在同一天离会，所以这时有表决权的邦又只有十个。

讨论行政官问题。主张将行政权委于一人的有：南卡罗来纳的查尔斯&iddot;平克尼、约翰&iddot;拉特利奇；宾夕法尼亚威尔逊。弗吉尼亚的伦道夫反对。威尔逊主张行政官由人民选举，康涅狄格的舍曼主张由全国议会选举，拉特利奇建议由参议院选举。

6月2日，全体委员会。

康涅狄格的威廉&iddot;塞缪尔&iddot;约翰逊、马里兰的托马斯&iddot;杰尼弗、纽约的约翰&iddot;兰辛到会。杰尼弗的到来，延续了马里兰的表决权，使有表决权的邦恢复到了十一个。

继续讨论行政官产生办法。马萨诸塞的格里反对全国议会选举，主张各邦议会选举。威尔逊提出&ldo;选举人&rdo;方式，但被否决，仅宾夕法尼亚和马里兰两邦赞成。

通过决议：行政官由全国议会选举，任期七年。八邦赞成，宾夕法尼亚、马里兰反对，新泽西缺席。

富兰克林发表长篇书面讲话，提出担心新政府以君主制告终。

特拉华代表约翰&iddot;迪金森作长篇发言，从共和的原理阐述保留邦权的必要性，提出至少在一院里保持各邦平等。

通过决议：行政官不得连任。康涅狄格和佐治亚反对，宾夕法尼亚赞成反对各半。

伦道夫提出行政官由三人担任。巴特勒反对。

6月4日，全体委员会。

通过决议：设立一人为全国行政官。马萨诸塞、康涅狄格、宾夕法尼亚、弗吉尼亚、北卡罗来纳、南卡罗来纳、佐治亚七邦赞成，纽约、特拉华、马里兰三邦反对，新泽西缺席。弗吉尼亚代表团内部分裂，华盛顿、麦迪逊、麦克朗赞成，伦道夫、布莱尔反对。威思赞成，但回家了；梅森反对，但不在会场。

讨论立法否决权问题，争论激烈。

梅森再次提出警惕君主制。

通过决议：行政官有权否决立法，但参众两院分别以三分之二多数可以再否决。八邦赞成，康涅狄格和马里兰反对。此案由马萨诸塞的格里提出。

一致通过决议：设立全国司法部门，由最高法院和下级法院组成。

6月5日，全体委员会。

新泽西代表威廉&iddot;利文斯顿到会。

讨论全国司法部门产生方式。《弗吉尼亚方案》提出由全国议会选举。威尔逊反对，主张由行政官任命。拉特利奇反对威尔逊。富兰克林建议由律师选举。麦迪逊倾向于参议院选举。&ldo;由议会选举&rdo;的方案被否决。

通过决议：法官实行终身制。

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