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再者是主管县里治安,也是常常需要到乡里跟百姓打交道,催收赋税的县尉了,他叫薛凯义,并不是通过科举进入官场的,而是通过“流外入内”的方式,从胥吏一步一步地干上来的,因而年龄也有些大了,也会仗着自己是太康人,有一定的势力而得意。
正因为他在太康县有势力,所以他管理治安时,当地的百姓才会有所忌惮,且能从胥吏一步步地升上来,说明他的的政绩是不错的。
还有几名录事,温善也一一见过了。总体而言,她觉得自己被安排来这里,还是受到了优待,毕竟别的地方的刺头可能会很多,而不是像这里的佐官,不是正好跟温善擅长的业务相关,便是实干家。
等认完了人,一天时间也就过去了,温善回到住处,柏伶等已经打扫好了卫生,又帮忙将她要看的文书等搬了过来。
实际上温善并不需要看这些文书,因为系统里只要搜太康县,相关的文书便会出现,这包括往年的田赋租税、县令断过的案子、每年办各种祭祀的记录等。
在来太康县之前,温善便已经提前了解过了,所以今日跟下属们见面,也是为了试探他们是否真心实意地为百姓办事。好在他们虽然也有私心想要瞒报的地方,但是总体而言温善没感觉出他们的叛逆之心。
等看完了文书,温善又给家里修书一封,当然也不忘叮嘱小郡主要勤加学习。
温善也想熟悉县衙事务时循序渐进,奈何第二天便有百姓报官,第一次当主审官的她匆忙上堂问案情。
温善初次断案怕断错了案,好在这桩案子是属于百姓间的纠纷,她在县丞等的辅佐之下,问清案情,又根据朝堂的律令做出了相应的审判。
这个案子后,县丞们大概也看出来了,温善在财政以及农政上有天赋和才能,但是在断案上并不擅长。
于是县尉出去巡逻时,便邀请温善一块儿,一边给她讲解这边最常见的案子类型,一边教授她一些断案技巧。
温善混迹官场也有几年了,自然知道不会有人无缘无故地对自己好,她知道县尉有所求,而在不触碰她的底线的前提下,她倒是可以接受对方的这个示好。
一连接着好几日,温善都在外走动,听旁人说这儿的风俗习惯民情千百遍,还不如亲眼看一遍。
她初来乍到,又换下了官服,穿上麻布衣裳,走在街上虽然有人会因为她的相貌而看她,但是却没人认得出她来。
半个多月后,温善已经走遍了整个太康县,她的脑子里已经有了自己接下来三年该如何发展太康县的初步规划,首先是要完成女皇的期待,将堆肥的方式推广开来,提高农作物产量。
其次她要跟之前的县令一样,加强水利方面的工程;同时还得提高百姓的生活水平,再重视教育,降低各种案子的发生……
温善觉得县令这个职位可比太府寺、司农寺的工作要难多了,它必须得协调和综合多方面,难怪晋升的途中必须要先到地方为官,若是不曾到地方历事,日后怕是没有能力上高位。
当然,每个县令的政绩都有侧重点,如前任县令所注重的是水利跟司法方面的事情,以至于太康县虽然是土地肥沃的地方,农业却并不算出色。
为此温善觉得还是得先侧重农业,然后兼具工商发展。
太康县的官民等温善到任一个月后,才等来她的初道政令,便是要求百姓按照她所教授的办法堆肥。
同时温善通过系统关于土地资源的文书,发现太康县的土地利用率不算很高,至少还有很多荒地没有得到有效的利用。
所以她组织了人手去将那些属于官府的荒地开垦了,一部分充做官田租给百姓耕种,另一部分则对外兜售。但是她首先考虑的是能买得起地,但是还没有地的百姓。
等她卖了地后,将这部分钱投入到了粮仓中,从粮仓里买来谷种,低价出租给需要谷种的百姓。
一些百姓往往收成之后没有留种,所以来年需要向富户买,富户则会趁机抬高价格。因而温善之举,也算是损害了一小部分富户的利益,他们虽然富庶,可也畏惧温善,故而并不敢说什么,只通过县尉等,想来劝说或者收买温善。
温善没有被说服,可短时间之内也没有第二项政令下来,令人松了一口气。
直到两个月之后,温善才又让人进行人口大普查,另外也完善了女户、未成丁户等方面的政策,让富人减少赚漏洞的机会。
她的政令在许多人看来都是温和的,故而除了一部分利益受损的富人之外,并无人反对她的政令,所以她的政令得以在太康县施展开来。
知州也到太康县来看过,最终他觉得温善或许是女子,过于妇人之仁,所以处事太温和。而这么处事的后果可能是,三年来,政绩也不会有特别出色的地方。
想到这儿,他来太康县的次数倒是变少了。
没有上司整天盯着,温善处事渐渐地放大胆了来,前面的政令只是为了让官吏与百姓慢慢地适应政令的变化,到了后面温善又在酒税、茶税、盐税方面进行改革时,反对的声音总是有的,但是却没能掀起什么风浪。
——
邺婴之在京师除了学习,偶尔也会留意太康县的消息,得知温善在那儿干得很好,女皇私底下也赞赏过她的灵活与机敏之后,她才算安心。
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