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民众除了将粮食交给官府之外,还可以选择交给指定粮商,全县指定7-8个粮商,农民将粮食交给官府指定粮商获得凭证后,也可以作为缴纳粮食的凭据。
而大粮商则按照与官府签订的协议缴纳相应银两,
一些人担心的官府不收粮食逼迫民众将粮食卖给商贩,大家自认为有足够措施预防:
就像前世业务人员依靠提成那样,乡公所里面乡长、差役除了领取正俸之外,其他的主要依靠提成。
平日征收商赋、关赋有一定提成。
征收田赋、丁赋也有提成。
如果民众如果缴纳将粮食缴给商贩,然后在向官府上缴票据的话,乡公所里面乡长、差役与里甲长不过五十提一而已,而如果缴纳实物,则是二十提一。
如此民间刻意选择粮,可以交给所属乡公所或者临近乡公所,还可以交给粮商,减少中间盘剥。
众人一听眼前一亮,想不到乡公所居然有如此多的好处。
经过两年多实践发展,如今农村基层组织基本发展成熟,那就是在过去里甲制基础上,结合现成集市建立乡公所。
一般万人以下的乡公所,乡长与公差各1名。
之后每多五千人,或者地理位置,商业发达程度不同,增加1名公差。
对人数超过2万人的,一般改称镇公所,明朝虽然山地没有怎么开发,很多平地早已经完全开发,就像在南充县、广安县等经济发达大县,就出现这样的镇。
经过两年多运行,乡公所职责基本初具雏形,那就是主要负责:商赋征收(只是赶集商赋)、修路治河、防治盗贼、人口核查。
协助县衙两班八房行政工作:
协助快班缉捕盗贼
协助壮班维护地方秩序,管理人口。
协助户房清丈土地。
协助财房征收田赋、丁赋、商赋
协助工户地方建设,与对辖区工商户管理。
协助驿房整修道路、水路。
协助兵房组建里兵,照顾军属。
协助刑房对安置罪犯管理。
向吏房推荐优秀里甲长,优秀里兵。
除了征募粮草之外,作为现代人切身感受就是如何稳定物价,现在身处乱世社会纷纷扰扰,稍稍风吹草动就惹得物价波动。
在太平年代米价不过7,8钱一担,现在因为各地抛荒严重,再加上民军正紧锣密鼓围歼流寇,市场上米价已经1两3钱银子一担。
民以食为天,如果战事持续那么米价将会越长越高,那些城内手工业者可能陷入赤贫。
左思右想之后,杨麟决定干预米价:
现在流民四起,按照过去做法是衙门设立粥棚,流民则混入城中游荡每天等粥吃饭。
现在由县衙统一安置,从乡公所征集粮食中拨出一部分,按照每口每十日贷5升的做法,分期贷给粮食。
由于分期贷给粮食,流民为了获得粮食不可能如同过去那样领了粮食立马继续流窜。
除此之外,农业周期甚短,只要贷了粮食,要不到一个季度地理就产出粮食,如此不需要继续借贷来年更是。
每人只需要3斗粮食,就可以挽救一条人生命。
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