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席开二十余桌看着前来祝贺的乡绅,杨麟高坐上首不怒自威,问道:“诸位乡老,我大明开国以来二百七十余年,为何这几年天下大乱,皇帝吊死煤山老槐树,老百姓苦不堪言流离失所,地方盗贼四起占领州县,大家说说,这一切是什么原因?”
虽然崇祯皇帝已经吊死老槐树下,但古人颇为迷信,有的更相信天命,平头老百姓怎么敢论朝廷得失?
现在见问,一个个只敢回答天灾异常,地里收成有限,回答官员贪污腐败,胥吏巧取豪夺,豪强恃强凌弱而已。
见大人高坐上首笑而不语,有一两人发现其中端倪,纷纷拱手请教。
杨麟站起来,认为大家只看到表象而没有论及根本,官员贪污胥吏巧取豪夺豪强恃强凌弱,但这一切皆缘由官府摊派,缘于徭役。
有人不解连问其中缘故,杨麟则慢慢解释道:“各位,过去朝廷税赋早有定数,若地方官员不能强行摊派,不能异地强征劳役,地方税赋早有定数老百姓怎么可能流离失所,逃荒到异地他乡?
若不能强行摊派,不能强征劳役,官员如何能够贪污,胥吏巧取巧取豪夺?”
很多人内心窃喜不已,自古以来很多读书人都提倡小国寡民,若官府不再强行摊派,强征异地劳役,即便出现什么灾荒,老百姓也不用像往年那样畏惧官府征收之苦。
有的还是连连摇头不语,大家不是不知道官府摊派与胥吏巧取豪夺所带来弊端,但粮食白银天上不落地上不生,再加上要养兵平患,若不如此如何能够筹集资金?
若穿越之初认识还颇为肤浅,经过这一年半际遇,特别是出任罗家堡保长,署理州县的实际经历,早已经明白其中弊端,现在被问起侃侃而谈。
大家最初颇不明白,现在听杨麟如此一说恍然大悟。
原来官府有两套鱼鳞册,层层隐瞒之后地方实际土地面积、人丁数量远低于户部额定土地。
原来各个集市收入如此丰厚,简直是一个聚宝盆,难怪那些官绅一个个富甲一方。
搞明白其其中缘由之后,施政方略就好理解了,特别是其中太多太多有利于安定民心的仁政。
刚刚到达的贵仁县知县刘先发高声宣布着,众人显得颇为热烈。
1、杜绝一切摊派,从今以后所有土地按照三等九则原则征收税赋,上好良田每亩1斗大米,上好旱地每亩6升小麦。这可是很多读书人梦寐以求的仁政,更是老百姓可望而不可及的仁政,朝廷名义上赋税非常低,但若加上各种摊派之后费用非常高,大家早已经苦不堪言,由于交不起摊派后的赋税常常被迫流离失所,逃荒他乡。
2、清理荒地,安置流民,所有流民前两年不用缴纳田赋丁赋。这是乱世之中安置流民的不二法门。
3、清理户口,所有成年男丁官府免费发放身份牌。虽然过去没有,但大人一再声言防止土暴子细作混入期间,为了维护社会稳定。
4、所有成年男丁丁赋1钱2分,官府不再强征民众到外地服劳役。
6、建立乡公所,选派地方名声较好的读书人、里甲长充作乡长、公差,直接征收商赋。
7、以乡为单位,训练里甲兵,以维护地方秩序,保证地方安宁。
8、肃清匪乱,保卫老百姓安全。
9、打击地痞流氓,小偷盗贼,一经发现则判劳役三五年。
……
众人欢声雷动,过去官府摊派重,强征劳役苦,义勇军重新光复通江县、曾口巡检司之后众人不是担心官府摊派,就是担心强征劳役运送军需。
至道胡总温总在二十一世纪上台之前,老百姓身上有三座大山,分别是官府摊派、官府强征劳役、部分佃户地租,现在听到官府不再强行摊派,不再强征劳役,虽然很多人怀疑是否能够真正落实到位,但一个个也深受感染,连连表示支持。
建立乡公所,征收商赋,清丈土地,清理户口这些新政虽然颇有争议,但相对官府摊派,相对官府强征劳役,一切都不是事。
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