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第五章 主政西南 第四节 经济改革九（第1页）

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何廉有点意外的看了眼方显显庭眉宇不动”好险，与何廉不同，方显庭与马寅初保持着密切联系，特别是四”决定实行粮食管制后，马寅初又接手四川省政府顾问，俩人之间平汉通信，马寅初向他提出了个建议，希望他能通过四川管制粮食的做法，设计个全面的战时国家经济政策。..

这个建议与经济研究所正在进行的课题相仿，方显庭参考马寅初的建议，设计出了这样一个经济规划，来时顺手带在手边。

这个规划的核心却是收权。将属于财政部的权力部分收归经济娄员会，特别是货币发行权，规定法币发行必须取得经济委员会批准，加强金融监管，大笔资金流动必须向经济耍员会申报，建立证券交易中心，拓展企业融资渠道，加强对粮食、食用油、肉类、布匹等一切生活物资进行监管，严控奢侈品进口，由经济委员会列出奢侈品目录，对目录上的东西实行严控。

规划的另一个重要内容是扶持民族工业，由县家选定部分重点企业进行扶持，冉国家出面组建国营公司，国营公司负责控制与国家经济命脉息息相关的骨干能源、钢铁、交通、电讯等骨干行业。

蒋介石拿到两个规划方案。这两个方案给他有点南辕北辙的感觉，孔祥熙重在金融和进口，方显庭重在工业发展和生活品控制，但孔祥熙的方案能明确告诉他能得到什么，而方显庭却不能，只是给他描绘了一个前景，这个前景虽然比较美好，但他拿不准。

国营公司目前只有军工企业和银行，其他行业的骨干企业还没有，如果是在和平时期他会毫不犹豫的选择方显庭。但方显庭的方案有个。很大的缺点，需要钱，而蒋介石现在最缺的就是钱。

“辞修，你看怎样？”蒋介石扭头问陈诚。

陈诚心中叹口气，这是他一直想避勉守，他知道蒋介石在想什么，不过他也看不惯孔家的某些作为。

“委员长，这两个方案各有优缺点，如果能综合下就好了。”陈诚说完之后迅速看了张厉生一眼。

张厉生心领袖会，他脑筋一转立刻想出个。主意：“委员长，孔院长的方案在于见效快，管制力度大；方先生的方法虽然见效慢，但长期下去对国家经济大有好处，而且可以解决目前民众反应最大的物价问

蒋介石略微点头，张厉生接着说：“我以为孔院长加强外汇管理非常有必要，我们国家的外汇非常紧张，美国规定贸易结算必须使用美元或黄金，我们的外汇储备很少。”

“如果是这样，企业需要进口物资怎么办？”何廉皱眉问道；心里有些不高兴，心说刚才说了这么多。难道白说了。

“何先生”陈布雷这时开口了：“这是个很现实的问题，抗战需要武器弹药，我们国内生产的武器弹药不能满足部队需要，必须要从国外进口，而这需要外汇，委员长，我看是不是这样，列出一些条件，只要满足这些条件就必须批准。但为防止有人作假，外汇不可以套现，只能通过转账的方式。”

蒋介石点点头，陈布雷的这个建议算是勉强综合了两个。方案的优点，但下一个问题就很难了。

“委员长”陈布雷扭头对蒋介石说：“现在的物价上涨太快，必须进行控制，否则民众的不满会越来越强，我同意何先生的方案，将法币发行权收归财政委员会，对生活物资实行类似四川那样的管制。”

很显然蒋介石很重视陈布雷的意见，他点点头：“畏垒先生说得对，不过要管制生活物资也不是那么容易的，文革在四川七年才建立起基层政权，没有这个组织，要管制经济是很难的，这样吧，方先生，请你按照今天的会议，提出个规划，交给我和行政院。”

陈诚心中对这个结果感到比较满意，他虽然对经济了解不多，但他相信何廉和方显庭在经济方面的才干，庄文革既然能把马寅初笼络住，那他为何不能将这两个经济才干笼络到手呢。或许有一天他也会去主掌一方。

他虽然一直受到蒋介石的重用。虽然一直在中央，可却只是单纯的专注军事，从未主掌一方，可庄继华却一直未在中央，一直在主掌地方，却在地方上展示了他全部的才干，军事、党务、政治、经济，全部一把抓，成功的把西南打造成了他的基地。

这些年里陈诚将他列为允叩射年。他清楚泣是个小比何应钦坏厉害的对年。而且看来旺一引划制定后，这个计划肯定在四”率先实行，庄继华又将成为各方注视的焦点。

陈诚不清楚，庄继华现在正郁闷呢，两年激烈的战场生活让他对政务有些陌生。决定实行粮食管制后，很快在成都召开包括各县县长、县党部主任在内的工作大会，要求各县在一个，月内建立起粮站、收粮队、辑私队。庄继华在减租减息时表现出的强势，让各级政府官员记忆犹新，没有谁敢公开站出来反对。

但很快问题就出现了。各地区社会组织的差异就显示出来了，重州等地次之，一周时间也准备妥当了，而川北和西康则开始补课，大量漏登记的居民要重新登记，各项工作进展十分缓慢，庄继华在恼怒之下，从西南开发队和省党部中抽调人员，向这些地区的每个县派驻工作组指导工作，同时重新建立预备役，督查减租减息。

但组织机构设立并不代表事情进行得很顺利，相反粮食商业禁令执行得非常不顺，各的的主或明或暗的抵制这条法令，各种手段层出不穷，耸主要的收买关卡哨丁，粮食商带着大批粮食上路不可能不走公路，就算马帮走山野小道，也要运进城市销售，而进城则要贿略哨丁，其次还要有粮店敢于接受。粮店则要贿赔税务人员和粮食监察组。

尽管清楚知道这条商业渠道，可庄继华却一时拿他没办法，他知道该从那里入手，解决办法其实只有一个”人的问题就换人，但庄继华却没有足够的人手。更主要的是这事田颂尧、刘文辉他们也没办法，这下面人的行为，他们也只有干瞪眼。

五月中旬，成都重庆沪州三地，召开了一场大规模公务员考试，省党部派人直接监考，录取人员首先集中在重庆培，让庄继华有些意外的是蒋经国却非常投入，他主动要求出任这个短期培班主任，而且要求亲自担任班上的教师，还把干部培队和三青团的部分人手调入这个班。

这让庄继华感到惊喜，但却有些不放心，还是让李之龙担任主任，严重和他出任副主任。到六月初庄继华感到已经抓住控制走私的关键，而且各地稻谷逐步成熟，必须展开下一步工作了。

“粮食管制对抗战的意义我们已经说过多次，粮食管制的关键在执行，政府的规刮已经出来了，剩下的就看执行了，这其中最关键的就是你们，所有政策法规需要你们去宣传，需要你们去执行。”

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