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7月8日,佐藤同里宾特洛甫会晤(在座的还有来栖和里宾特洛甫的私人代理施塔默尔)。佐藤声称,由于日本在远东的行动转移了英、法、美三国政府的注意力,使德国的任务执行得更加顺利。他说,日本正努力在亚洲建立新秩序,象德国在欧洲所做的那样,他说,今后两国应密切合作,尤其是在美国干涉欧洲或远东事务的时候。日本正在设法结束中国战事,以腾出手来为上述目标奋斗。然后佐藤提到,法属印度支那和荷属东印度的前途使日本忧虑不安。里宾特洛甫在答话中没有许诺什么。他提到1939年三国公约谈判的失败。他说,谈判之所以失败,&ldo;正如日本一些政治家最近在讲话中再次表明的那样&rdo;,是由于日本对欧洲事务不感兴趣,因此这时根本不明白,日本说要加强德日合作是什么意思。
有田急切地向佐藤了解,德国究竟是对法国和荷兰585在远东的殖民地有野心呢,还是要利用这些地方作为诱饵使日本参战?佐藤回答说,他猜想这两种念头德国都没有;德国这时似乎并不怎么在乎日本参战。但是里宾特洛甫却告诉来栖,传说德国对日本态度冷淡,纯是无稽之谈,他对日本所提的两国之间应就合作问题更明确地交换意见的建议,反应也很良好。
佐藤未能使德国在印度支那和荷属东印度问题上作出更明确的保证,里宾特洛甫暗示,希望日本提出更具体的办法,结果日本外务省草拟了一份德日协定的大纲,并同陆海军的代表进行了讨论。草案提出德国应承认南洋地区,包括法属印度支那和荷属东印度在内,是日本势力范围的一部分,并应支持日本在这一地区的霸权。德国还应帮助日本处理中国事件,给予日本与欧非集团通商的优惠待遇。作为报答,日本应承认德国在欧洲和非洲的霸权,日本虽不参战,但应采用各种手段协助德国迫使英国投降,并给予德国与大东亚通商的优惠待遇。两国应共同合作维护同苏联的和平,但如其中一国受到苏联的威胁,两国应共同协商采取措施;如果其中一国同苏联开战,另一国不得给予苏联援助。德国和日本还应共同合作来防止美国干涉它们各自在欧洲和亚洲推行的政策。同意大利也要商谈一个大致相同的协定。
7月12日和16日在东京讨论这些建议时,参加会议的外务省和军方的人员都对德国未来的政策表现出优虑不安。他们怀疑德国谋划使东印度纳粹化,或在和平解586决时并吞其中的一部分。他们对德苏关系的前景也有疑问,并表示出有些担心,日本若不经过德国的同意就向南进军,可能会遭到俄国的敌对行动,这种行动或许还是德国怂恿的。因此,大家一致同意按照所建议的方针同德国和意大利接触。但是,米内内阁的倒台,使这些计划未能立刻开展。
第二节日苏关系1939年9月至1940年7月
1939年下半年,诺门坎停战以后,日苏关系稍有改善。10月27日,两国达成协议,互相释放因偷捕鱼罪而彼扣押的渔船。11月6日,斯麦塔宁以苏联驻日大使的身分赴任,标志着两国紧张关系的进一步缓和。在莫斯科,日本大使东乡同苏联副外长洛佐夫斯基会谈的结果,达成一项协议,组织一个俄日联合委员会,来解决外蒙古与满洲国之间以及满洲国与苏联之间的边界问题。该委员会于12月7日在赤塔举行第一次会议,此后又经过七次会议,于12月25日在程序问题上达成了协议。然后委员会迁往哈尔滨,着手进行划定边界的实际工作。
东乡开始了为缔结长期捕鱼协定和通商条约而进行谈判,在这两方面也都取得了进展。缔结商约的初步商谈结果,于11月19日在原则上达成协议,随后再由东乡及驻瑞典公使松岛和外务省商业局的一位前任局长与莫洛托夫和苏联外贸人民委员米高扬在莫斯科继续举行会谈。12月31日,苏日达成了一项暂时解决办法,规定在缔结长期条约之前,把原有的捕鱼协定延长一年,还规定购买中东铁路的最后一次分期付款必须交齐。但是, 587这些很有希望的进展,在1940年春天却受到了阻碍。苏日边界委员会于1月5日至30日在哈尔滨举行了八次会议以后,在诺门坎地区的问题上完全陷入了僵局,因为任何一方都不愿接受对方出示的地图,1月31日,宣告该委员会认为无法达成协议,准备解散。2月10日,有田告诉日本议会,同莫斯科的谈判已经中断,但是他又说,谈判将要恢复。他说,对于成功地重新调整俄日关系固然没有乐观的余地,但是过分悲观也是毫无理由的。3月中,贸易会谈中断,4月7日,宣布松岛将返回瑞典。与此同时,缔结新捕鱼协定的谈判据传也陷于停顿。莫洛托夫于1940年3月29日在最高苏维埃发表外交演说时,虽然提到已在1939年底&ldo;经过周折&rdo;解决了一些问题,但是声称苏联对它同日本的关系不能表示非常满意。
他谴责日本议会要苏联把萨哈林岛北部和滨海省卖给日本的建议,并说,恰恰相反,日本人应考虑把萨哈林岛南部卖给苏联。在重揭疮疤的背后,存在着两国之间总的政治关系的问题。自从缔结德苏互不侵犯协定以来,德国政府正如上文已经说过的那样,一直极力主张日本人跟它走。这样日本人就可以牺牲英国为代价,方便地向南进军,并使德、日、满三国取道苏联的贸易顺利地发展。里宾特洛甫强烈要求大岛缔结苏日协定,大岛心悦诚服地改变初衷而相信了他的意见。里宾特洛甫又趁寺内伯爵将军1939年9月到波兰前线的机会,极力怂恿他赞成此事。9月20日在索波特设宴欢迎寺内时,里宾特洛甫说,他在8月份访问莫斯科时,曾同斯大林谈到俄日关系,斯大林说:&ldo;日本人要是想打仗,那么就打吧;他们要是想和解,那么也就和解吧。&rdo;在东京,奥特接到指示,要他促成俄日协定,1940年2月,他又得到施塔默尔的支援。大岛和白鸟回东京后,成了俄日协定的热烈鼓吹者,并得到了一些拥护者。但是,日本人对德国与俄国达成协议的忿恨不满,对共产主义的畏惧,对苏联的猜疑, 都是难以克服的障碍。
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