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他们很多在民间都有着比主政官员更大的声望,可在朝廷眼中依然都是贱役。
帝国政坛一直都有着一个明确的歧视链,凡事都分清浊,清为贵,浊为贱。
坐镇中枢的为清,任职地方为浊,而中枢也还分有凡是动嘴的职位为清、凡是动腿动手的职位为浊;
而地方上,父母官为清,佐属官为浊,官为清,吏为浊;
而吏之中,动嘴动笔与父母官等上级打交道的为清,动手动脚与百姓犯人打交道的为浊。
所以,那些收到秘书阁邀请函的吏员之中,有一大半都是浊中之浊,若是遇到矫情的清中之清的官员,大概都会掩着鼻走路了。
而现在,他们被秘书阁堂而皇之的邀请,参加一年一度最重要的大朝觐,明眼的一看就明白,这是要搞大事啊!
若仅是如此,那还可以盛赞这是秦相要“不拘一格降人才”,可另一个变化就更加的“动人心扉”。
以往,道、州一级的一把手二把手,无论治政之时的成败得失,大朝觐之时都必然有一席之地,而现在,这个铁门槛消失了。
吏部评定帝国官员得失,有五个标准,优,良,中,庸,劣。
无论哪个层级的官员,凡是评定为“劣”的都会申斥甚至废黜。
除此之外,越是高位的官员,朝廷的容许度就会越高。
比如,镇、县一级的主政者,履历中没有一次“优”、数次“良”的评定,想升官那是妄想。可若做到郡、府一级的长官,偶尔一两个“良”,几次“中”就算不错了。
而等到州、道一级,评定为“良”、“优”的几乎消失,那已是坐镇一个上百万甚至上千万平方公里的土地,若在这一级都还是“良”、“优”之才,那就可称国士,直入中枢没悬念,所以,只要能得一个“中”、“庸”的评定就行,熬熬资历说不定还能混到中枢来养老。
帝国数千年来已经形成了一个奇特的观念,你在底层,你活跃,你冒尖,可以;
可你走到上层还这样,又拿不出能让所有人心服口服的才具,那就只会招人反感。
越往上层,越是稳定,无过就是功!
可从这次秘书阁的邀请函中,透露出一个信号——规矩要改。
那些评定为“庸”的州、道一级首脑,是“尸位素餐”的典型代表,一年到头啥正事也不干,无过无功,无为而治的官员,没有一个获得大朝觐的邀请函。
评定为“中”的,虽然处理事情的水平不咋样,但至少还是做了事的,虽然结果算不上好,但也算不上坏,这才得到了参与大朝觐的邀请。
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