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这两个问题,按照小姨的说法,都和服装厂、还有新仓圩村的社会和经济发展息息相关,可以看作是一件事情的两个方面。
工厂的发展,小姨简要说了工厂现在的基本状况,主要有三个方面的现实困难:资金,技术和人才。
说到资金问题,外公先发表的意见:“资金的问题,现在因为上面对信贷抓的很紧,这是大环境。再者说我们是这里是乡下,融资的渠道相对狭窄,工厂的规模也不是很大,这一些都是现实的困难。”
小姨看向王建浦。
王建浦说道:”实际上,不仅是你们服装厂,开发办下面、包括我们保税区、金桥、还有陆家嘴的三家开发公司,都存在有一样的问题,缺钱。”
开发办筹建三个开发公司,原有的意图是尽快启动十几平方公里土地的开发。按照市里可行性报告的评估,按一平方公里开发成本两亿计算,需要开发资金20多亿。
市里一开始的计划是一家公司先给3亿,三个公司9亿,滚动开发使用。但是没几天就说是因为振兴和改造上海其他的方面需要花钱,三家公司给9亿不行,只能答应每一家暂给1亿,先张罗起来。
没想到到最后,却因为市里资金周转不过来,这1亿最终也没有拿到,实际上每家开发公司拿到的启动资金只有3000万。
从一家给3亿,砍到一家给3000万。这三千万,保税区要在一片荒凉的滩地上把事情搞起来,谈何容易?缺少资金寸步难行。三家开发公司当时也感到很为难的。
怎么办?
上面只给了一个政策,不足的部分允许用金融手段去操作。后来开发办集思广益,觉得浦东开发主要靠土地增值,国家给浦东的土地政策又是所有政策中含金量最高的政策,所以要多开动脑筋,想方设法把这一条用好,用足。
小姨忍不住问:“那你们后来又是怎么解决这么大的一个资金缺口的?”
王建浦说道:“当然就是打的这个土地的主意啊。还来开发办还专门总结经验,创造出一个全新的概念,叫做:资金空转、批租实转。”
他解释说,具体的操作,先由市财政局按土地出让价格开出支票给开发公司,作为政府对企业的资本投入并由工商局验证;开发公司再将支票背书付给市土地局签定土地使用权的出让合同,并同样经工商局验证。
市土地局出让土地使用权以后,从开发公司所得到的背书支票再全部上交市财政局;市财政局将土地收入的4‰归中央,上交给国家财政。这样财政投入只是一纸拨款凭证,空转了一圈又回到财政,所以是地道的空转;而土地则是实实在在地到了开发公司手里,这是实转。
通过这样一个流程的操作,就迅速完成了资金到位、土地到位、注册资金到位、企业实有资金到位、国家土地收益到位的运作。
王建东心里想了一会儿,问:“这样子操作合规吗?”
“当然合规。”王建浦说道,“这样操作主要就是利用支票在规定的有效时间内快速运转,通过背书的方法不造成实际的空头支票,在金融工作中是被允许的。”
小姨不响。
王建浦考虑了一会儿,说道:“我之所以讲这个事情,意思就是说,服装厂融资也可以在方式方法上采取一些灵活变通的做法。”
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