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第24章,总有适合百姓的罪
“你怎么也来这里了。”徐凡还在想如何逃出去的时候,却没有想到陈林也被抓进这里。
陈林看到徐凡带着一丝愤怒道:“这些狗官不做人事,我家的田地不是稻麦轮种,今年多收了20石小麦,但这事情被县里的狗官知道了,他以我违反了农垦令,还有偷税漏税的行为,要罚我2甲2盾,我哪里拿得出5000钱购买盾牌铠甲,这些狗官就把我抓了。”
徐凡听到目瞪口呆道:“这可是在增加粮食,怎么可能也违反了农垦令。”
农垦令不是为了增加粮食的吗?
这些官员脑袋里到底在想什么事情。
周章却嘲讽道:“始皇帝颁布农垦令当然想要百姓多打粮食,但对官吏来说却未必是这样了,朝廷多得了粮食和他们无关,但处罚百姓却可以增加他们的收入,现在的这些刑徒走了,谁来给这些官员种地。
为了不让自己的土地荒芜,官员当然要严格处罚了,哪怕你在农田当中说话都要罚你,更不要说现在这位兄台还不按农时耕作,按照大秦的律法这可是要重罚的罪责,这位兄台也是遭受了无妄之灾了,看着吧,没有抓到足够耕作官田的信徒,他们是不会收手的。”
其实秦法实行最严格的地方是关中,在阳县这样的占领区,出身关中的也就是县令等十几位官员,其他甚至大部分吏员都是原本的楚人,真要按照秦法来办,整个阳县都是刑徒了,所以为了维持大秦的统治,官员也联合本土豪强,会对本土的习俗不管不问,只要不影响他们政绩就好。
但当他们有需要的时候,他们也会严格按照秦法行事,机械执法是官吏天生的本能,秦朝繁琐的法令成为了他们最大的帮手,他们想要处罚人,总是可以找到法令来达到他们的目的。
徐凡顿时恍然大悟了,刑徒对秦朝的作用主要是制止各自武器铠甲,修筑道路城墙,到了战时就成为炮灰,可以说作用极大。
但这些年已经没有战争了,阳县的城墙早就修好了,土路也修的不差,只要不修驰道,这样的土路就足够用了,所以像徐凡这样的刑徒,大部分都成为了官员的奴隶,帮助阳县的官员砍柴,种田,而这其中种田是他们的主要任务,阳县有3万亩官田,这些官田的收益都是阳县官吏的。
封建王朝收入有限,养不起太多的官员,管理最多只有县一级,所以才有王权不下乡的说法,但秦朝却是是封建时代最强大的官僚机器,垂直管理到村里级别,靠着这套严密的管理体系,秦朝爆发了强大的动员能力,最终灭了6国,统一天下。
但这套严密的官僚体系消耗却也不小,秦朝每年财政的4成都被这庞大的官僚体系吞没。
像阳县这样一个普通的县城,想要县令,县令,县尉,县丞,这些官员每年俸禄就是600石,主吏掾400石,令史,狱掾,文无害,厩驺,仓吏等吏员需要几十名,这些吏员的俸禄大部分也在百石以上,加上辅助他们的衙役上百名,乡还有有秩,啬夫,三老,游徼,每个亭还有亭长,下属还有亭佐,亭侯,求盗,亭父,亭卒,可以这样说秦朝的官僚体系已经和后世没有多少差距了。
但秦朝的生产力却远远不如后世,一个县几百名官吏,即便他们的平均俸禄只有百石,这也要几万石田税,在这个时代秦国的很多县的税收都达不到这个标准,为了解决县的收入,秦朝一般都会在偏僻的县保留一块官田,而官田的收入就是这些官员的俸禄。
这是一种低成本的管理方法,可以节省仓储转运的消耗,但却需要官田当中要有人耕作,而刑徒成为了这些官员最好的奴隶了,他们只需要付出官田十分之一的收入给刑徒存活,自己就可以获得9成收益。
而现在始皇帝要把阳县的信徒全部押送到关中去,阳县的官员自然就少了耕作自己
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