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新年伊始,区财政给教育局划拨了承诺的一千四百万,又给区建投公司划拨了八千万作为产业园扩建启动资金。张政禹葛优躺在办公室的椅子上,感叹道:“现在钱是不值钱了,当年在临水,我们修一条路也就几百万,没付出多少额外投资,就把生态农业弄起来了,现在动辄投资上亿搞开发建设,看着就心疼。”郑家成道:“区长,以前上学的时候,我吃咱们区里一碗清水面,才七毛五分钱,现在都三块五了,时代不一样了啊。”“是啊,”张政禹道“不能只花不挣啊,你把曹斌、周波、胡应泉叫到我办公室来。”过了半个小时,三人一起坐在了张政禹办公室。张政禹开门见山:“各位,现在区里还有十几个亿,看起来多,但是不经花。小商品产业园那边扩建,需要两个多亿是板上钉钉的。另外人才引进政策还在兑付,今年我估计也得好几千万。还有今年新建的公租房,以及配套设施,又是几千万支出。账面上看起来,我们的财政形势一片大好,但是我们不能不给自己攒家底啊。”“曹斌,你说一下去年上级专项资金的情况。”曹斌翻了翻手上的材料,汇报道:“去年我们这里上的指标是,中央专项资金6笔,涉及文化、教育、体育、工业,一共是680万元。省级专项资金是8笔,共1200万元。市里给了两笔资金,一笔是市里批的旧城改造资金,1500万元,一笔是去年的考核排名奖励资金,500万元。”张政禹叹气道:“区直部门70多个,每个部门上级对口的都可以争取专项资金,哪怕一个部门争取一笔,也应该是70多笔,但是去年只有十几笔资金,总额连一个亿都不到。”张政禹顿了顿:“当然,这可能有去年区里整体形势的原因,比较混乱,但是今年如果还这个样子,无论如何都说不过去。中央、省、市都有大量的专项资金支持地方建设。要把这些资金争取到手上来,把当初对外招商的劲头拿出来。各个单位一把手和分管副区长要带队,到省里去,到各部委去争取。就一条原则——没要到手的钱就是亏了。要应争尽争。”虽然上级专项资金和地方财政资金都是钱,但钱和钱大有不同。专项资金都是有专门一套严格的财政资金监管办法的,买酱油的钱不能拿来买醋。从项目立项、招标、验收,上级都有一套流程进行监管。而地方财政资金相比起来用的就松多了。张政禹想用这种方式,一方面把财政资金节省下来,另一方面减少在财政支出方面的权力寻租和贪腐空间。“应泉主任,周波,准备以区委、区政府的名义印发一个文件,给各单位一把手每年十五天时间,专门到市里、省里以及中央,去争取专项资金,把这项工作纳入年终考核加分项。”张政禹也是不得已而为之,开年这个时候,各地市州、县市区的领导干部都拼了命去争资金,城东区的干部好像就没有这个意识。但是专项资金的数量是有限的,批给别人就没有你的份了,因此张政禹只好逼着干部们去争资金。曹斌他们刚走,区社保局局长沈彤就进来汇报今年的社保工作要点。社保局的工作要点洋洋洒洒写了五六页,里面引用了大量的上级文件,写了不少专有名词。张政禹看了两页,放在一边:“沈局,我不是专业的,也没怎么接触过社保工作,这一块我不熟悉,我只问两个数据。我们区里农民工参保的情况怎么样,社会个体户雇佣员工的参保情况怎么样?”没想到张政禹随口一问把沈彤问愣住了,半晌才回答道:“这个……因为我们没有专门针对这些人群的统计数据,但是现在全区的职工参保比例是百分之八十六……”张政禹没有听他说完就打断了他:“没有统计口径不是理由,社保最重要的就是保障社会弱势群体的人身权利,如果最弱势的群体都没有缴纳社保,那我们社会的公平正义性体现在哪里呢?”也不怪张政禹发脾气,前两天张政禹闲来无事,就跑到信访局去了一趟,让梁万霖把近两个月来的信访件全部拿出来看了一遍。其中有一个案子引起了张政禹的关注。落河镇一个六十多岁的农民,为了在农闲时期挣点钱补贴家用,到镇上的一个中药作坊操作粉碎机,帮忙加工中药材。结果作坊的老板既没有与他签订劳动合同,也没有缴纳工伤保险。这个农民在操作机器过程中出现了意外,导致右臂被粉碎机全部绞断。事发之后,作坊老板拒不承认这个受伤的农民是自己的员工,也不承认是在从事劳动的时候受的伤,只说他是自己临时要来帮忙,结果误操作了机器。这位农民家庭条件不好,也不懂法律,报警希望警察来管。但是这个案子确实不属于公安部门的管辖范围,民警建议他,实在不行就上访吧,没准还有领导关注解决。最后在信访局的协调下,给他请了免费的法律援助,并且协调市劳动局进行了工伤鉴定,村里也按照低保标准给他办理了医保。但是使他受伤的作坊老板,由于自己本身也没有钱,只赔偿了他两万元。虽然作坊被查封了,老板也被采取了强制措施,但是失去的手臂永远不会回来了。这个案子让张政禹很受触动,因此沈彤在汇报的时候,张政禹格外关注弱势群体缴纳社保的情况。当然,这件事情也不完全是社保局的责任,张政禹没有过多责怪沈彤,但是明确要求社保局要加强和劳动局的对接,区里的劳动监察大队不能养着吃闲饭,要下去深入排查,必须把这个问题解决掉。喜欢重生:从小科员直达巅峰()重生:从小科员直达巅峰。
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