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江陵行宫,孟达带着北府功勋军册抵达这里,参与战后叙功。
孟达饱含热情而来,却在纷纷扰扰的江陵遭遇各种冷落。
随着这轮北伐的巨大胜利,江陵终于压过成都,要改名为江都。
馆舍之中,孟达与宗预商议未来的战争走向,内部新一轮的官职调整涉及范围必然非常广泛,而高层的官职交接也存在一些争执。
这是路线问题,与孟达有切身关系的是田信的新职务。
关羽升无可升,由大将军加荆州牧,也不需要再升;张飞升到大司马,是战争中晋升最显著的一人。
张飞晋升后,留下两个职务,一个是司隶校尉,一个是车骑将军;算上吴懿留下的关中都督,目前高层有三个空缺职务。
司隶校尉的职权是弹劾、纠察京畿范围内的勋贵、官吏违法现象,三公以外皆在纠察范围内。
这个职务给张飞,张飞此前在巴郡,后来出征,自然无法弹劾成都、江陵……江都的官吏。
在江陵称帝,江陵自然是第三个京都,改名江都是合情合理的事情。
太子刘禅、丞相诸葛亮、卫将军赵云留守成都,是为了更好动员益州的人力、物力。
成都非都城,所以成都聚集的官吏、勋戚并不多,这些人随着战争走势明朗、优势,开始向江都转移,所以成都房价、地产行业很不好。
所以南郡郡守李严的官职名称要改一下,京都所在,郡府长官不能称之为守,应该用尹来称呼。
而南郡规模在分割宜都郡后就显得有些小,作为都城王畿所在,南郡规模扩大实属必然。
随着刘备抵达江都,南郡改为江都尹,李严运粮有功继续担任江都尹,宜都郡、襄阳郡、汉水南岸的江夏郡各县都并入江都尹。
这个改制过程中,襄阳郡的筑阳、山阴等邻近武当的县原本属于南乡郡,现在也一并归入江都尹。
改制后,关羽留守江都,关平屯襄阳,张苞屯随县,马超屯安陆,张飞屯方城,田信屯南阳。
就屯区来说,马超、张飞的屯区还需要等开春后向外扩展,余下就田信与关羽的辖区最大,几乎是以汉水为界。
而关羽的荆州牧实属荣誉性质,荆州分出湘州后,就剩下南郡、宜都郡、襄阳郡、江夏郡、邓国、南阳郡、义阳郡。
南郡、襄阳郡、宜都郡合并为江都尹,这是州牧无法节制的。
余下江夏、义阳还需要扩展、恢复,马超、张飞的自留地,关羽不方便管;南阳、邓国又是田信的地界,所以关羽这个荆州牧是没权的。
关羽的权力来自大将军府,所以荆州牧是个荣誉官衔,也不设立相关的治中、从事,连基本的州治所架子都无。
江都改制后,谁都不想弄个御史台出来掣肘,所以继续保留司空这个空架子三公,并无御史台,也就没有负责实际工作的御史中丞,也没有负责法律条款解释、修订的治书御史,只有几名随驾纠察官员礼仪的侍御史。
没有少府,没有大司农,也没有御史中丞、将作大匠……就连孟达的太仆也是徒有其名。太仆孟达并不会随刘备回成都,而是留在江都负责战车制造和马政工作。
整个大汉的权力虽在刘备手里,三公九卿里只有光禄勋、太常卿、大鸿胪、宗正四个单位正常运转,此外还有一个名为卫将军,实际执行卫尉卿工作的赵云;还有一个名为太仆卿,实际负责荆州车马政务的孟达。
而重要的御史台没有建立,国家法律最高机构廷尉府也没有……
这意味什么?
意味着除了三公不纠察的司隶校尉几乎独掌官吏的纠察、监督大权!
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