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秘书小李推开会议室的大门,陈书记迈步走上主席台上的中心位置,江涛跟在后面准备在下面找个座位坐下来,小李走过来说道:
“江涛同志,你的位置在书记的左边。”台下一片哄笑。
江涛尴尬地地朝台上看了看,陈书记发话了:
“江涛,一会你还要讲几句的,你坐那里怎么行?”
江涛只好走了上去,坐下来后,陈书记开始说道:
“今天,我们先总结一下近一段时期以来,企业改制的进展情况,然后汇报一下我们工作当中所出现的问题,以及将来可能会出现的问题,最后就是请大家谈谈,对问题本身的处理意见以及处理问题的尺度和标准等等,周培岩市长,你先讲讲嘛。”
周培岩市长,清了一下嗓子,开口说道:
“近一段时间以来,许多同志都向上反应了问题,我认为这些问题都比较普遍,也说明了大家在工作当中,都有一个勤于思考,积极工作的态度,但是,鉴于我们目前所做的工作,没有相关的政策引导和制约,各地都在摸索着前进,所以呢,还是大家都集中一下问题,然后我们再集体商讨解决问题的方法。下面谁先来讲讲?”
工业局的周局长站了起来
“陈书记、周市长,我来说几句吧,目前,我局企业改制工作进展缓慢,我觉得虽然也有一些客观的因素,但是,主观因素占大部分,为什么呢?主要是一些企业前怕狼后怕虎的,有些同志从思想上还是有点抵触的,他们担心企业改制会影响到个人的利益得失,根本不是站在企业和全体职工的利益之上。所以,我建议,不能再等他们自由申请,而是按照我们统一制定的政策,逐一进行,或者限定企业在规定时间内,提交企业改革方案。”
轻工局的局长张勇站起身来说道:
“陈书记、周市长,我局在推行过程中也比较缓慢,我非常赞同周局长的意见,我们商讨、制定统一的地方性制度,按照规定办事。还有就是,我们在执行过程中,发现许多的违规、违纪的事实案例,有些企业负责人已经明显的触犯了国家法律,贪污、挪用企业资金的不在少数,更有甚者,擅自变卖企业设备、资产的现象,比较突出,这不是一家、两家的问题,正如上次会上江涛同志所说的,有些企业经营不下去,有大环境的影响,但是,跟企业经营者有着莫大的关系。”
司法局的领导也站了起来,只见他沉声道:
“各位领导,我们已经收到周市长关于这方面的通报,企业在经营过程中所遇到的这些问题以往并不多见,或者说没有被发现,国家还没有相对应的法律条例来进行打击,但是他又适应其他条款的惩治的范畴,比如说,就刚刚提起的侵吞国有资产的行为,目前我们还没有正式的法律准确地对其进行惩治,但是,他又适合盗窃国家财产罪,也就是盗窃罪,显然又不够准确,所以,我们必须组织商讨、制定出恰当的法律条款,报人大讨论通过。”
接下来,各个机关单位的领导都做了重要发言,但是,基本上都是同样的问题,大同小异。陈为民和周培岩低声交谈了几句,然后说道;
“同志们的发言都比较积极,所表达的都是我们目前面临的切实问题,下面我想请宜城市政府政策研究办公室,政策研究员江涛同志,谈谈他对这些问题的看法和意见,大家欢迎。”
说罢,带头鼓起了掌,台下与会领导也都鼓起了掌。江涛,正了一下身子,朗声说道:
“各位领导,刚才许多的领导同志都说得比较全面,我认为,这些问题的集中出现,不是偶然的,而是必然的,请大家思考一下,如果没有这次企业改制的推行,如何能够发现这些重大的问题,许多企业多年来,资产一直都是一本糊涂账,表面上的数据掩盖了其内在的不堪。”
“前几天,我去了一家街道企业,一家几十名工人的小厂,年产值不到八十万,却从账面上就查出了两百多万的亏空,车间里的设备空无一物,被经营者私自变卖,进了个人的口袋,而工人早已各自自找门路就业了,可是上级主管单位依然对其支出专项扶持款,政府支出了五十万,而在企业的账面上只有十万、二十万,我想大家都明白这些说明了什么?”
“实际上,一些企业早已成为某些少数人的私人财产、摇钱树,个别经营者的手下,还豢养着一群流氓打手。我相信,这个不是偶然的个案,所以,一些经营状况良好的企业,也要进行必要的资产核算、财务清查等措施,对企业的经营状况进行科学的评估,加强监督,这本身对企业和经营者也是一种保护,有效的预防和避免一些不规范的行为继续发生。”
“对一些已经破产或者濒临破产的企业资产,一定要经过专业评估,对社会公开拍卖,坚决杜绝暗箱操作、私下交易的违法行为,并且形成一条地方性法规,但凡涉及国有资产的出让、买卖行为,必须遵照执行,对逾越权限、擅自出让、变卖的行为坚决实行党纪、政纪的处罚。触犯法律的坚决交由司法机关处理。”
“最后一点,就是针对贪污、腐败问题的处理方法,刚刚司法局的领导也说得非常明白,我的意见是,对那些,金额不大,且能及时退还,没有造成损失的企业和个人,除以一到两倍的罚款,调离原单位;对那些金额巨大,而且无法完全退还,对国家造成无法挽回的巨大损失的个人,除了没收个人全部财产外,交由司法机关按照贪污罪处理。”
“最后补充一点,就是政府必须树立对贪污、腐败行为采取零容忍的态度,随着企业改制工作的进一步深入,贪污、腐败行为会逐步暴露出来,每一个违法的操作背后都有着经济利益的牵连,也是我们这次企业改制工作的最大绊脚石。贪污腐败行为,对我们的政府、企业、司法机关抹黑,为了严肃法纪,倡导清明的政治环境,我们必须要绷紧这道玄,而且也是政府长期的工作重点。我的话完了。”
经过与会领导的商讨,最终形成决议,将交由人大讨论通过,下发执行。
会议结束后,没作停留,江涛就开车出了市委大院,汽车行驶在长江路上,突然发现前面面停了好几辆汽车,心想,这也不像是堵车啊,这个年代,整条大街上也没几辆轿车,只是“面的”,比较多,还有一种带汽油发动机的三轮车,大家都叫“马四达”,满大街都是,拉人接客的,特别的不安全,这不,前面可能是出车祸了。
江涛缓慢地把汽车靠边停下,远远地就看见几个人在拉扯着,江涛走了过去,在一群围观的人群外注视着。看了半天,江涛明白了,原来是一辆“面的”和一辆“马四达”为了抢客,打了起来,旁边一位中年人过来指出“面的”驾驶员的错误,反而遭到对方的谩骂和推搡。
“你他妈的算老几啊?你再多管闲事,你看看老子会不会揍你?”面的驾驶员叫嚣着。
“我告诉你,你这种行为是一种非常危险的行为,人人都可以管,一辆行驶中的三轮车,你仅仅就是为了抢客,竟然敢开车直接撞上去,出了人命的时候你就完了,还在这里叫嚣着,你这是违法行为,你将为你的嚣张付出代价!”中年人义正词严地呵斥道。
哪知面的驾驶员冲向中年人迎面就是一拳,嘴里还骂道:
“我去你妈的!”
谁知,这位中年人,身手敏捷,一闪身躲过这一拳,反手一把抓住对方的手腕,反向向后一带,一个漂亮的擒拿手法,就把这小子摁倒地上了。
江涛一旁看着暗中叫好,可是,他突然发现面的渐渐地多了起来,江涛知道,这个年代的面的、出租车、三轮车,都归属各自的帮派,经常为了抢客而大打出手,有时候还聚集在市政府门口闹事。江涛知道不好,中年人要吃亏,他连忙走近身边的一位学生模样的年轻人。
“小伙子,麻烦你去附近找个电话报个警,这里马上要出大乱子,我在这里帮帮忙。”
年轻人也是热血青年,连忙答应着走了。江涛走近中年人的身后,准备一起面对这场即将发生的冲突。
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