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第六章 岗位责任制（第1页）

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还没等大家反应过来，金泽滔拉起林文铮站了起来向大家深深鞠了一躬，林文铮满脸通红，神色激动，好象刚才说话的是他自己一样。

会议室里一时鸦雀无声，等他们坐了下来，会议室突然响起雷鸣般的掌声。

达所长神情也有些激动：“金泽滔说得好啊，十八人如一人，不，从今往后是二十人如一人，几十年如一日，没有几十人如一人的团结精神，没有几十年如一日的精神风貌，我们东源财税所能有今天吗？我说不能，我们这支队伍早被打垮了，打散了。好了，希望大家继续秉承这种精神，继续做好本职工作，踏实工作，本分做人，下面先由各片组汇报。”

平息了一下心情，金泽滔认真地记录了各片组的工作汇报，汇报很简短，基本上都是流水帐一样的三二句话就结束，除了三水镇专管员还言之有物，提到了该镇外贸绣衣行业这几个月外销量大增，几乎家家户户都有人从事制衣行业，要求所检查站配合征收税款，还要求所里能否考虑三水镇实际情况，在原来农业税代征员的基础上再在三水镇招一名工商税代征员，以加强对该行业的管理。

达所长对三水镇专管员表态，找个时间去镇里看看，了解一下情况再定，然后由老方传达了县局里几个业务文件，并在最后学习了县局关于在全系统开展岗位责任制工作试点的通知，最后由达所长宣布成立东源财税所岗位责任制试点工作领导小组，领导小组由老方牵头实施，令金泽滔意外的是他居然也是领导小组成员之一，这也是上辈子没有的，命运的一次小小的分岔已经实际影响了一些人和事，这对金泽滔来说应该是好事。

会议一结束，达所长让岗位责任制领导小组成员全部留下开个短会，领导小组由所班子成员和各片组负责人组成，达所长稍微解释了一下，因为岗位责任制试点需要做大量的文字工作，所以让金泽滔加入进来，主要负责东源财税所岗位责任制试点实施方案的执笔。

金泽滔心里很明白这不是主要原因，上辈子他既没让他执笔，更没有让他进入领导小组中来。达所长的解释虽然感觉有些奇怪，但他心中还是喜悦居多，他不想因为这莫名其妙的领导小组成员让自己被孤立起来。

依然铺开记录本，他把自己当作记录员参与领导小组第一次会议，岗位责任制制定的关键是定岗定责，按金泽滔的理解，定岗定责后，落脚点在考核，也就是责任落实上，他想县局既然这样轰轰烈烈的专门下文件试点，应该不是简单的用文字明确岗位责任就完了。

达所长又重复了一遍这项工作的重要性必要性后，强调县局从今年开始先以三个试点所的岗位责任制作为年终评先评优的主要依据，今后将逐步用岗位责任制取代人选所推的推荐文明财税所和文明财税干部的方法。而且今后还尝试在工资性奖金切出一块同岗位责任制挂钩。这是同干部福利息息相关的干部管理机制，从上到下都很重视。

回到办公室后，金泽滔摊开会议记录本，细细地想了一会儿，然后列出金字塔形的岗位职责，先是所长，然后是指导员、财政副所长、税收副所长，财政口岗位有财政总会计、农税征解会计、各片组农税专管员，税收口有集镇企业专管员、个体集贸税务专管员、税务检查员、检查站、各片组税收专管员，综合口有票证专管员、税收征解会计、内勤管理（包括会计出纳、信息、档案、文书等）。

设计这种金字塔形的岗位职责具有很强的可比性和共性，东源财税所之所以被县局选择为试点所，可能上级领导更多的是考虑到该所管辖地域广阔，岗位设置更全面，应该在全市也有典型意义，想到这一点，也不难理解如果在东源财税所试点取得成功，那么，该试点方案在全县财税系统就更具有推广价值。

在他的记忆中，前世在东源财税所的试点工作是失败的，全县最后是用城关一所的试点经验作为全县基层财税所的考核模式，但总体上也流于形式的多，大致在三年后才逐渐形成操作性较强的量化指标体系，一直沿用至金泽滔重生之前，在津补贴改革前责任制考核一直跟干部工资福利挂钩。

这是一次极大的机遇，如果能搞出一个在全县财税系统带有普遍意义的责任制考核量化体系，并在全县甚至在全地区财税系统内部推广使用，这不但是对自己最直接的肯定，这也间接打通了和县局领导直接沟通的通道，这对他来说意义重大。

他强抑住内心的兴奋，闭眼仔细回忆了前世岗位责任制推广后的指标体系。随着之后国地税分设和分工逐步细化，现行可具操作的指标体系当然不能照搬重生前的体系，他得回忆起三年后的那个模块，这三年工作岗位设置变化不大，对于当前更具借鉴意义。

他把当然东源财税所的岗位设置在脑中过滤了一遍，先用文字把各岗位的工作性质和特点简单标示出来，然后在各岗位分别写下几个量化指标。简单画了张表格，按领导岗、综合岗、税收岗、财政岗四大类岗位区分，基本上所内所有人都能对号入座，虽然有个别岗位有交叉重复现象，但主要岗位都能找到相对应的指标。

看着写得密密麻麻的笔记本，金泽滔伸了下懒腰，接下来就是找各岗位干部比对，查漏补阙，有了骨头，血肉就是细腻功夫，得慢慢地补齐。

看离下班还有点时间，他想了下先向财政总会计李相德了解一下情况，李相德的办公室极其整洁，地面和办公桌上抹得纤尘不染，屋角一个当文件柜用的旧办公桌上码放的各种报表资料堆放得整整齐齐，办公桌上除了笔和墨水外没有多余的一件物品。

看到金泽滔进来，李相德客气地打了个招呼，倒了杯白开水就面对面坐了下来，金泽滔摊开会议记录本，半恭维半真诚地说：“按照领导吩咐，要求我对各岗位职责作个详细调查和了解，你是全区直接管理各乡镇、中小学校和下属各事业单位财政支出的专家，我想先从你这里开始对于接下来的工作帮助更大。”

李相德在东源财税所任财政总会计已经快要七个年头，工作经验相当丰富，业务能力也非常突出。财政总会计下属各乡镇财政总会计虽然人事权归属乡镇，但业务上受财政总会计指导。整个财税所，若说起对区乡政府的影响力来说，除了达所长外就是眼前这位爱干净的李相德了。

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