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秦朗有着一套完整的行政体系,这是他早在起家之初就立起的规矩。
村(保)一级的管理层算是秦朗体系里最低等级的公员了,教习与副保长、宣讲员都是同一级的,宣讲员是外来户,有县乡的差官下村,也有学堂里表现出色故而出来历练的学生,时间一般是一年一换,保长则比他们更高一级,钱粮上比之也更高一些,虽然多不太多。
其政治地位与乡镇公署里的各办事机构平齐,但这也只是规定,真有保长之流的村干部干的漂亮的被上头调用的,能在乡镇公署当个股长才是正儿八经的升官了,普遍的都是一个副股长。行政水平还下跌了一级,可这也能叫他们高兴的飞起来。
至于具体的提升标准,秦朗这儿当然也有很具体的规定。考绩种类很多的,包括学校、税粮、治安、预备兵、水利、道路等等。
外面的人都只把目光注意到秦朗的主力军身上,最多是对郁洲山岛上的各个工厂作坊上点心,却没几个人真的注意到了秦朗所属的管理体系。
从早期的五级管事开始,到现在的省府县乡村五级分等,上上下下那么多吃秦朗饭的人,不能说都一百个心的忠诚于秦朗,可他们也真的是秦朗的根基啊。
正是有了这一级级直接下到乡村的管理体系,秦朗才能动员起最大的人力物力,也能始终保持着大量有生力量的流入。
就比如邳州和海州,看看各村教习设立之后,那时候境内的预备兵力将会达到多少。
同时秦朗的声音和政策也能直接的传达到基层百姓的耳朵中。
还有教习手中握着的青壮,保长的存在,那就很直接的威胁到了乡下的宗族权利和士绅权利。
或许一时半会儿的还影响不那么重大,但等几年,你再看?
侵夺地方宗族士绅权柄,这都是不可避免的。
……
二月里寒风依旧冷冽。
呼啸的北风中,一队人马缓速的行在郁洲山岛官道上,这里是岛屿西部通往岛屿东部的大道,因为还没有进入到东部区域,所以一行人时刻都能从道路两旁看到一处处的村落。
郁洲山岛上二三十万人口,这可是相当密集了。
尤其是这些人口大半集中在岛屿的中西部时候,其村落如星雨,人烟稠密宛若江南鱼米之乡。大道并不是水泥路,倒不是岛上修不起这等规模的水泥路。
郁洲山岛从西到东小百里之长,且期间还要绕一绕道,真的修路,总长度已经超过了一百里,这可不是个小工程。
可以郁洲山岛的人力物力财力,加之水泥所得远比去开凿石板条石来的容易,所以秦朗修路绝对是修的起的。
主要是没有必要。
早在岛上人丁工厂田亩水库等布置之处,他就早有全盘的涉及。
岛上物质转运主要靠的是海路。
别看郁洲山岛上大名鼎鼎的码头只有东西两港区,可除了这两个大港外,那些个小港口小码头却足足有七个。
每一个码头背后就是一条生产线,或是枪炮刀甲铁器,或是粮食、牲畜和岛上的造船厂。
不过即便如此,岛上依旧要开一条贯穿东西的大道,毕竟陆路交通在什么时候都离不了。而郁洲山岛东西近百里,可也不小了。
也是因此,眼下秦朗脚下的这条大道就是非常古老了。
除了比寻常的官道宽阔一些外,其他一应手段尽皆是明时的法子——压路基。
在秦朗眼中,这个时代的修路那就是压路基。将土夯实压实了,只要强度够,风吹雨打下也能支撑不短的时间。
然后再在下面垫一层细石子,路两边修好排水沟,就也可以了。
至于铺设石板,甚至是直接用条石铺路,岛上是真心没有。
有的只是这种最糟糕的夯土路。“晴天一地灰,雨天一泥浆”,可不是开玩笑的。
一百多里道路,沿途的维修、养护自然有专门的人料理。真需要人手大力修补路面时候,他们还能向上头反应情况,然后征调整条道路附近各村屯的丁壮劳力。
所以这条官道的情况不算非常好,却也不算差了。水准横竖是远超此时大明的平均路况。
秦朗领着人从国公府出来已经两天了,昨天还去牧场转了一圈,羊群的繁殖真比马群快多了。两年繁衍3次啊,而且母羊可比战马好收集多了。
才两年时间,岛上的羊群数量就已经从开始时的二百头(比战马多100)演化成现如今的五万多头。
说实在的,种羊配种功能比起种马还是要差一些的,一次发情期一头公羊只多能保证30头左右的母羊受孕,两年三次,也就差不多一年四五十头。
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