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莫斯科会议结束后,德军对俄国首都的强大攻势已经开始。10月15日,政府机关和外交使团迁往古比雪夫, 俄国关于开辟第二战场的要求更加强烈;可是在这个战略问题上,丘吉尔不为所动。与此同时,在另一个关系重大的物资补给问题上,比弗布鲁克一哈里曼代表团活动的结果,是使苏联也可以得到租借法的援助。10月30日,罗斯福通知斯大林,价值十亿美元的租借法援助物资立即可以动用‐‐作为一项无息贷款,分期十年偿还,于战争结束后五年开始。11月7日,罗斯福说,他已经看出苏联的防务对美国的防务有重大关系。美国代表团在莫斯科坚持的唯一条件是苏联政府应该准许它的人民有较多的信教自由。美国的舆论,新教徒和天主教徒的舆论都一样,在是否应该对这些自称为无神论者并确实在迫害基督教会的人们给予这样大规模的援助这个问题上,产生了很大影响。苏联当局答复说,根据1936年的宪法,宗教活动在苏联是自由的;9月30日,它取缔了《无神者》杂志,以满足美国的要求。
也许,援助的事答应容易做到难。英美两国的工厂,434特别是美国的工厂开工不足,并且运输极为困难,不管是走北角这条路线,或者取道符拉迪沃斯托克(这条路线即将被日本人封锁),还是经过波斯,那里的南北铁路还没有为运输军用物资开放。由海道运输的物品,很大一部分在去苏联港口的途中被袭击沉没。
附录2:苏联与英美以外其他国家的关系
1941年6月至12月
提到符拉迪沃斯托克和波斯,就引起苏联与英美以外其他国家的关系问题。到1945年为止,苏联与日本保持着和平关系。在此期间,1941年签订的苏日中立条约仍然有效。日本政府即将开始征服东南亚的战争。它不想在满洲边境上也投入战争,以抵消东南亚这方面的重大努力。至于俄国进攻日本,那是不能想象的。斯大林倚仗这种彼此都需要相安无事的形势,从驻西伯利亚的苏联部队中调走了若干师的兵力;没有疑问,这些训练有素的军队及时到达,在莫斯科的防务方面起了非常重要的作用。这是日本实际上促成德国的失败‐‐以及它自己的失败‐‐的做法之一。
苏联政府于1941年7月19日恢复和南斯拉夫流亡政府的外交关系(铁托的名字人们还没有听说过);8月5日,莫斯科宣布1941年4月5日的苏南友好协定仍然有效。一项和捷克斯洛伐克重新建立外交关系的协议于7月18日签字。这个协议也规定在苏联领土内建立一支捷克军队。苏挪关系于8月5日恢复。比利时与苏联之间也作了互派代表的安排;9月26日,苏联政府承认戴高乐将军为全体自由法国人的领袖。
8月12日,英国和苏联会同向土耳其保证,它们固然完全理解土耳其不希望卷入战争,但还是准备在土耳其万一受到欧洲一个大国进攻时给予各种帮助和支援。435英国政府希望,当然苏联政府也希望,土耳其‐‐拥有五十个师英勇顽强的战士‐‐迟早会参加同盟,帮助把德国人赶出巴尔干地区。
苏联政府与波兰流亡政府的关系产生了一个困难重重的问题。流亡的波兰人关心的,当然是要打败德国,恢复波兰1939年的边界,以及救出关在德国和苏联两国集中营里的波兰人。波兰总理西科尔斯基将军和苏联驻英大使迈斯基于7月5日开始谈判。丘吉尔承认英国从一开始就左右为难。他说,谈判在&ldo;冷淡的气氛中&rdo;继续进行,可是,经过多次激烈的讨论,终于在7月30日达成一项协议,根据协议,两国恢复外交关系,并将在俄国领土上组织一支波兰军队。苏德之间1939年签订的有关改变波兰领土的条约,被宣告&ldo;无效&rdo;。此外没有提到边界问题。英国政府对于波兰和苏联将来的疆界问题不表示任何意见。
436苏联和波斯的关系变得非常重要起来,因为波斯具有可以运送物资到苏联去的主要路线之一,而且这是一条安全的路线。可是德国的影响在德黑兰根深蒂固,很有力量;1941年7月17日,韦维尔将军从印度电告,为了印度的防务,有必要立即把德国人从波斯清除出去,否则伊拉克的危机可能在那里重演。他认为英国人有必要通过波斯&ldo;同俄国携手&rdo;。苏联政府已经作好准备要采取军事行动,但只能和英国一起干。8月17日,两国政府要求波斯驱逐纳粹的政治和商业代理人,这些人已经在那里活动了几年。波斯政府置之不理。于是,8月25日,英苏两国军队进入波斯。英军在阿巴丹登陆,占领了炼油厂,前进到油田区。在山区有一些战斗,可是8月28日波斯人就投降了。31日,英军和俄军在卡兹文会师,9月17日共同占领德黑兰。国王已于9月16日退位,由王子继承;亲德的首相也去职,换了一位赞成盟国的首相。
德黑兰继续处于军事占领下,直到1941年10月18日两国入侵军都撤退为止。盟国和波斯于1942年1月29日达成的协议是战争的一个转折点。它不仅终于使德国的势力无法向东扩张,而且提供了一条安全的路线,通过这条路线在四年半的时期中将五百万吨补给品运到苏联。为了这个目的,扩大了波斯的港口,延长了内河航线,修筑了公路,改建了铁路。这些工程在1941年9月着手进行,虽然当时协议尚未签字。
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