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西域铁路比预想的更早通车,这对大明巩固整个西部边疆意义是重大的。
在铁路通到安域城之后,大明军队的行动就不再限于西域行省本身了。唐古乌梁海以北的地区,开始出现大明军队的身影。
有鉴于漠北地区地域太过辽阔和广袤,朝廷出台了一个政策。为国效力过的退役军人,可以在兵部设的办事处注册成立西伯利亚垦荒自卫队,自愿赴剑河、漠北一带为国义务戍边。除了退役军人外,经过认证的草原部落武装也可以组建自卫队到这一地区。
虽说是义务过去的,但国家也不能完全不管不顾吧?在这一地区存在的自卫队,每年可以获得一定的生活补助和军械。另外他们可以在驻扎区域自由开垦土地和采掘矿产,三十年内不用向朝廷纳税。
当然、对于这种半民间武装,朝廷是有严格限制的。每支队伍的武装人员总数不能过五百人,建设的永久驻扎地点必须在一里范围内,还有控制区域不得超过方圆百里。他们所拥有的火炮等重武器,口径不能超过一寸半,射程不能超过二里。
自卫队的管理岗位不可世袭,十年内领队必须在没有血缘关系的其他管理人员中进行轮换。自卫队必须组成五人以上的管理团队进行集体管理,管理团队班子成员有权通过表决罢免领队或者否决领队的决策。自卫队还需雇佣经过朝廷认可的中专以上毕业生,作为后勤和财务监管专员,监管专员要进管理班子,还享有朝廷发放的专项补助。
这些管理措施,能在一定程度上起到防范和制衡的作用,最大限度的防止这种不被朝廷直接控制的武装力量失控和做大做强。不过隐患还是不小,失控的风险还是有的。但面对地广人稀的西伯利亚,除了这种方式外,朱由检实在想不到更低成本的管理和开发办法。事急从权吧,等以后条件好转了再调整政策就是。饭要一口一口吃,不能因为害怕噎着就饿肚子不是。
若是现在不用自卫队这种形式向西伯利亚一带渗透,就会被罗刹人钻了空子,将这一地区变成他们的地盘。
除了鼓励民间组建自卫队向西伯利亚一带渗透外,朝廷还会陆续在这一地区建立若干个大型的劳改垦荒农场,将重刑犯及其家属发配到这一地区废物利用,让他们承担起开发西伯利亚的先驱任务,免得留在关内浪费资源。
眼下大明每年退出现役的士卒近二十万,这其中只有四五万人是可以被朝廷直接解决工作和待遇的。剩下的十几万人,需要自谋职业。自建或者加入垦荒自卫队和海外拓殖公司,对过惯军旅生活的退役士卒来说是个不错的选项。
相较于需要远赴海外的拓殖公司雇佣军,漠北虽然荒凉和偏远,但毕竟能直接走过去,所以自政策推出后,退役士卒对这门营生响应还是很积极的。两三年时间,已有数百支大小队伍涌向了漠北。他们沿着黑龙江以北,直至剑河流域建起了大大小的垦荒据点。将以前的罗刹人武装力量,尽数驱逐到了剑河以西。
如今剑河流域以东,很少再能见到成规模的罗刹人据点了。这就是充分调动生产积极性的优势,要是以正轨军的方式控制这一地区,所需的人员和经费难以想象,能不能在这么短的时间里达到这样的效果,也很难说。
毛胜勇是一名退役的排长,本来他是能够转业到地方的行政部门做个小官员的。刚退役的时候,他确实是到了一个镇子上做了半年的巡检司副巡检。但干着干着他就觉得没什么劲,地方上的工作就是衙门不大破事多,条条块块全是上官和人情。在军队,管理关系是清晰明了的,可地方上只要职位比你高一点就能管着你,时不时得要受夹板气。
感觉当这个麻雀官太过窝囊,毛胜勇一时意起,直接交了辞呈,联络了十来个曾经的属下和战友,组建了一个自卫队,跑到了漠北闯事业。
自卫队刚建的时候,人员加起来才二十几个。可他们就是大着胆子来到了剑河。
凭着二十几个人,十来杆破枪和几匹老马。这帮天不怕地不怕的退役老卒,沿着剑河一路闯荡,最终在剑河下游安了营。
刚到这一带的时候,这里还有罗刹人的据点,据点里有二十多个罗刹兵驻守。毛胜勇带着弟兄们,硬生生磨了半年多,才将罗刹人的小城堡攻破,鸠占鹊巢成了这个小据点的主人。
自卫队的生活虽然相当艰苦和危险,每天都有可能面临敌人。可这种刺激的生活,毛胜勇就是喜欢。觉得比在镇子上做个小官畅快的多。在这里没有上官,没有乱七八糟人事,方圆百里自己就是土皇帝,说什么算什么。队伍也由刚开始的二十多人,发展到了现在的三百多人。
“头、晌午的时候,河东的王家堡子派人送了个信,说他们那边发现了个小铜矿。想着几家联合起来,把这个铜矿开出来,也好有个营生。若是我们愿意的话,派个说话算的人过去谈谈。”吃晚饭的时候,队伍里的行政副官孙浩源一边啃着鱼头一边给毛胜勇说起了正事。
虽然现在家属们陆陆续续都迁到了这边,但习惯吃大锅饭的毛胜勇等人,还是在据点开着大灶吃饭,这种吃饭的氛围才更有感觉。
“王二强那边发现了铜矿?这狗崽子倒是好运!你们觉得这事咱参与不?”毛胜勇端起酒坛给自己倒了碗酒,一边喝着酒一边不知可否的询问其他人的意见。
一块吃饭的副领队武靖海开口说道:“王二强哪人不讲究,去年大家一块和毛子打仗的时候,数他耍滑头出工不出力。这回开矿的事,咱还得慎重一些,他那么好心叫咱们一块发财,肯定是有所图。”
“能没图的吗?他哪队伍也就两百人都不到,钱也没多少。他好心叫咱们一起搞,不就是图着周围这几个堡子的人和钱吗?一起开矿是好事,怕就怕王二强这人算计太深,弟兄们到时候被坑了。不过话说回来,咱这边也几百口子人哪,得有个好营生,总不能一直靠打秋风过日子,和王二强他们一起开矿,也是个正经营生。”毛胜勇脑子很清醒,知道王二强这个邻居的谋算。可为了整个据点的发展,一起开矿的事又不得不考虑。
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