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前唐时期的两税,讲究的是量出为入。
其意思就是根据国家预计的支出,来规划征税,预算少,征税就少,预算多,征税就多。
说白了,田税是固定的,其就是授与朝廷对商税的加征权力,所以盐税越来越高,这样弹性的财政政策,很好的顾及到朝廷的开支问题,遭受苦难的就是百姓了。
如此一来,等到了百姓被剥削的极限,就是颠覆之时。
黄巢就是这样来的。
与普通的预想不同,古代的朝廷都是一群极其聪明的人,他们早就有了年度预算的准备。
在前唐时,一般都会根据去年的财政收入,来计划明年的支出,每一项军政支出,都会有详细的规划,若是皇帝准备打仗,那么来年的征税,就会大幅度的提升。
所以,待秋粮入库后,对于来年的财政预算,就得开始规划了,这是户部的责任,也是整个政事堂的掌控。
比如,神武四年的军费问题,养着三十万大军,属于户部直接支出,一年耗费钱二百三十万贯,粮三百六十万石。
钱主要是给予军队的饷钱,以及军队戎装更替、兵器更换、马匹购买,帐篷,牛皮,牛筋等军事物资,还有许多锅碗瓢盆、盐、茶、醋等日常消耗,普通的军饷反而只占据一小部分。
说白了,五代时期扔一把木枪,然后从上万的炮灰中筛选几百个精锐的做法,只是无奈中的选择罢了,有钱的主都不会那么干。
因为人力也是一种财富无论是种田,还负责后勤运粮,都是最大的利用,纯粹充任炮灰是不值得的。
带兵打仗虽然是门技术活,但是,“军事”是一个更庞大的概念。
想要打胜仗,将军的韬略固然重要,但是,军队的士气、后勤的补给、士兵的装备、兵团的配合以及军令的服从度,在此提到的每一个条件都能影响到战局,而且这些都是最能反映出战争真实面目的因素。
李嘉自诩为大唐的继承人,自然对于唐军的许多方面进行继承改良。
比如,按照盛唐的标准,一伙十人的小队伍,就得匹配六匹驮马。
十个士兵的物资营帐全都放在驮马上,实在不行,就退而求其次,就弄脚力健壮的驴子。
除此之外,小集体需要准备,帐篷、磨刀石、铁铲、凿子、斧子、钳子、行军床、行军锅、缰绳、马盂等集体工具。
这些加在一起,没有十几贯钱,是摆平不了的。
精锐部队,所需要的横刀、弓弩、铠甲,更不是一个小数字。
组建一个军队容易,但养一只军队就难了,而战争期间,其耗费就更重。
二百三十万贯的钱,其中约莫一百万贯,都交给了军械司,每年产出大量的铠甲、刀剑等,数以百万计,还要为战争进行预备储存。
粮食反而是简单的了,大量豆油应用,以及肉食的普及,导致粮食的消耗逐步降低,比如大米,肉和油总归是轻便运输的。
这也是李嘉一直要求的。
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